走访

　　每次检查都是与违法企业斗智斗勇

　　好几天不下雨雨水井却有水流

　　不过，检查组也告诉北青报记者，相比于这些企业“光明正大”的违法行为，一些企业采用的违法手段则更为隐蔽。据检查组人员介绍，前期检查中发现嘉兴市众兴塑业有限公司、嘉兴宏达包装科技有限公司等2家企业，通过暗管或软管将不许外排的生产废水排到厂区内雨水管网，从而直接排放到外环境。“因为很多管道都是在地下，所以这样的违法行为单纯靠走马观花似的检查是很难发现的”。

　　比如在本次针对嘉兴市众兴塑业有限公司违法行为的检查中，检查组人员通过对厂区内循环水冷却池的检查，发现该企业通过软管向冷却池补充大量的水，而环评的要求是冷却水循环使用不外排，根据水量守恒的原则，存在冷却水外排的可能。随后检查组对厂区内雨水井展开进一步排查，发现其中一个雨水井中有水流动的情况，“好几天不下雨，这雨水井还有水流，这不科学”，于是检查组人员通过调查并确认，雨水井中的水流就是该企业通过暗道排放的冷却水。在检查组人员看来，每次检查都是与违法企业之间的斗智斗勇。

　　仅查验台账就花费整个上午的时间

　　“除了现场检查以外，企业出示的各类台账也是检查的重点”。

　　次日（7月26日）上午，检查组来到位于浙江省嘉兴市南湖区的富达化学纤维厂。同每次检查一样，他们到达企业的第一项工作都是检查台账。据检查组人员介绍，“专项行动要求严格对照环评审批等文件，核查企业是否具备环评审批、环保验收、排污许可、固体废物进口许可证等相关手续，检查是否存在批建不符等行为。”

　　北青报记者在现场看到，摆在检查组面前的是大量的文字资料，包括建设项目环境影响评价文件、竣工环保验收手续、环境监测报告、企业环境保护报告、固体废物进口许可证、入境货物通关单、进口废物经营情况记录簿及报表、排污许可证、危险废物转移单、危险废物申报登记及管理计划、一般工业固体废物和危险废物管理台账等等，数量近40册。他们根据事先的分工，四名成员查看环评审批、环保验收、环境监测和排污许可等资料，三名成员检查企业环境保护报告、固体废物进口许可证、进口废物经营情况记录簿及报表、一般工业固体废物和危险废物台账记录等，分头开始工作。

　　在富达化学纤维厂，他们仅查验台账就花费整个上午的时间，每个人的笔记本上都清晰地记下企业的基本信息、发现的主要问题和待会儿现场检查的重点。

　　从台账发现疑点在现场检查中核实

　　“看了这么久，当然是发现了问题”，检查组人员告诉北青报记者。环评要求企业排放废水总量控制指示为4231吨/年。但是，通过计算企业2016年全年及1-5月的污水处理缴费发票得出，该企业2016年全年废水排放量为35407吨，2017年1-5月废水排放量为13989吨，均超过了企业的废水总量控制指标，这种行为涉嫌超总量排放水污染物。在看台账的过程中，检查人员不仅使用计算器抽查企业提供的数据是否准确，还会询问企业负责人相关情况，以看他们的回答与台账是否一致。

　　“对于一些从台账中发现的疑点，我们不会直接告诉企业，而是会在之后现场检查中再加以核实。”看完台账后，检查人员随即走遍企业生产的每个环节，检查生产原料、中间物料及废渣是否露天堆放或者贮存场所是否规范，监测设备是否正常运行、有没有弄虚作假，废气、废水、噪声排放指标是否达标等等。

　　“我们查出问题如下……”在检查完成后，检查组成员将各自发现的问题在组内沟通交流后向企业反馈。整个过程中，企业负责人始终神情严峻、眉头紧皱，一位试图辩解“环评中给的废水总量太低，企业有自己的难处”，另一位则一边听一边做笔记。