积极推动“三保合一”

　　【背景】由于城镇职工基本医疗保险、城镇居民基本医疗保险、新型农村合作医疗分立运行，医疗保障的城乡差别已经成为实现全民医保和统筹城乡社会保障进程中的突出问题，城乡医疗保障体系迫切需要整合，统筹发展。

　　【建议】周建宣等5位代表和林光磊等4位代表分别提出《关于加快城乡医保一体化的建议》和《关于加快推进医保卡全省联网通用的建议》，建议整合经办管理资源，将这三者统一纳入社会保障体系，由一个经办机构统一负责经办管理；整合信息管理系统资源，实现城乡医保“一网式”经办管理；整合社保卡资源，实现统筹地区一卡结算，完善省内刷卡及时结算。

　　【回复】上述两个建议分别由省发改委和省人社厅办理。2015年2月，我省全面启动深化医改试点工作，分三步统筹推进医保管理体制改革。2015年底，我省已全面完成前两步，即实现城乡居民基本医疗保险政策一体化和城乡居民基本医疗保险制度设区市统筹，各统筹区内实现了“五统一”，即统一参保登记，统一缴费标准，统一药品目录、诊疗项目和服务设施目录，统一待遇水平，统一结算方法。2016年，根据省委医改专题会议精神，我省积极推进第三阶段改革，即完成城镇职工、城镇居民和新农合管理体制“三保合一”。目前，省级医保管理体制已整合到位，设立了省医保办，整合人社、卫生计生、民政、物价、商务等部门涉及的医疗保障职能；召开了市级医保管理体制改革工作会议，推进市县整合工作。同时，加快推进城乡居民医保信息系统整合工作，升级改造全省医保费用联网结算平台，以更好提供异地就医服务。