福州日报记者 莫思予

　　日前，第一批全国法治政府建设示范地区和项目命名正式公布，福州市鼓楼区入选首批全国法治政府建设示范市（县、区），成为福建省唯一获得示范命名的县级先进地区。

　　“这是首次全国性法治政府建设示范创建工作评估认定，是中央依法治国办对各地法治政府建设的最高褒奖。”鼓楼区相关负责人介绍，2019年7月，中央依法治国办在全国范围内部署开展首批法治政府建设示范创建活动，全国共有1847个市、县级地区参与申报创建，其中县级地区1378个。经过省级初审、第三方评估、人民群众满意度测评、实地核查等环节，最终确定了第一批全国法治政府建设示范地区40个和示范项目24个，鼓楼区榜上有名。

　　如何从上千个地区脱颖而出，成为法治政府建设“排头兵”？对于鼓楼区来说，关键就在以法治方式、法治思维，回答好习近平总书记到军门社区考察时作出的“三个如何”重要命题。

　　法治理念加速一路发展

　　如何让群众生活和办事更方便？鼓楼以法治理念护航发展。福州鑫蜂维网络科技有限责任公司就是受益者之一，疫情也没有阻挡企业开办的步伐。公司有关负责人说：“落地的行政审批手续精简高效，没有让我们来回跑，项目得以快速投入运营。”

　　“一趟不用跑”的审批服务越来越便捷，政府公开的事项越来越多……鼓楼区坚持“以人民为中心”发展理念，在法治的引领和规范之下，群众收获更多福祉，企业激发更多活力。

　　一方面，“放管服”改革进一步推进。创新“一窗一网一号”政务服务，区级“最多跑一趟”和“一趟不用跑”审批服务事项占比分别达97.41%和71.64%，463个事项办理时限平均压缩至法定时限18.94%，企业开办时间压缩至6个工作小时，个体工商户智能化登记系统实现街镇全覆盖。鼓楼智脑、重点企业服务直通车、依法保护企业家权益33条措施等18项省市领先创新举措，也在为打造软件最温暖、硬件最给力的法治化营商环境加码。

　　另一方面，行政权力进一步约束。在全市率先成立重大行政决策咨询论证专家库，实现全区党政机关法律顾问全覆盖，筑起科学民主依法决策“防火墙”。全面推行“双随机一公开”，创新信用监管、大数据监管等执法监管方式，规范行政执法程序。

　　鼓楼坚持敞开大门接受监督。多年来，人大代表意见建议、政协委员提案办结满意率及司法建议、检察建议办复率均达100%，全区政府信息公开“四个及时率”连续6年名列全市第一，区政务门户网站绩效考核实现全省“十连冠”。