“当前买花苗正需要钱。要不是你们，我都不知道还有这4000元。”收到“及时雨”一样的帮扶资金后，福建省漳平市永福镇原建档立卡贫困户陈辉对前来回访的纪检监察干部说。

　　日前，永福镇纪委监察组在走访中发现，陈辉的资金核查单上有4000元激励性项目资金未发放到位。经查是由于相关人员工作失误，将资金错打到同名的另一村民账户所致。镇纪委监察组要求及时追回资金补发到位，同时举一反三排查相关问题。

　　近年来，福建省持续加强基层纪检监察组织建设，推动基层监督从“有形覆盖”到“有效覆盖”，紧盯行使公权力的人和事，解决群众反映强烈的突出问题，确保党中央惠民富民、共同富裕政策真正落下去、见实效。

　　规范化建设，打造群众身边“监督哨”

　　一线监督任务繁重，人员力量是基础。近年来，随着规范化建设的持续推进，福建省各乡镇均配备2名以上专职纪检监察干部。如何进一步增强监督力量，让监督拓展延伸到基层每个角落？该省各级纪检监察机关结合实际积极探索实践。

　　漳州市从年轻干部、大学生村官、“三支一扶”队伍中优先选聘下派村级党风监督员，重点对村干部落实精准扶贫、移风易俗、村集体“三资”管理等开展监督检查，并及时反映问题线索。2020年，该市组织村级党风监督员开展联合监督检查1485次，纠正村干部违规行为302起，移送各类问题线索80条。

　　厦门市翔安区纪委监委探索打造指尖监督平台，将群众关注的服务事项晒在“云端”，为监督装上“传感器”。该区大嶝街道的“阳光大嶝”居务监督平台让社区的小微权力运行在阳光下，促进社区干部廉洁履职、规范用权。目前，“阳光大嶝”居务监督平台的经验做法已在全区5个镇（街）120个村（居）推开。

　　常态化练兵，锻造基层监督“行家里手”

　　加强基层纪检监察组织建设，提升履职能力是关键。近年来，福建高度重视基层纪检监察干部的能力培养，每年组织乡镇纪检监察干部专题培训。

　　“桌面推演的模式很新颖！有参与、有互动、有评议。”刚参加完专题培训班的武平县十方镇纪委书记陈文荣感觉收获满满。

　　2020年10月下旬，该省纪委监委举办了2期乡镇（街道）纪（工）委履职能力建设专题培训班，375名新任纪委书记参加培训。陈文荣提到的“桌面推演”是此次培训的特色环节。参训学员分成六个小组，以一封信访件为案例，进行全流程推演处置，大家分别发言，授课老师逐一点评，最后总结指导。

　　以上带下、以强帮弱、以老带新的现场教学、案例教学在基层日常培训工作中被广泛运用。日前，在泉州市安溪县纪委监委组织的“请上来”活动中，24个乡镇纪委监察组围绕“靶向监督”主题进行交流探讨。

　　定期将乡镇纪检监察干部“请上来”，进行“面对面”交流指导，是泉州市纪委监委推行的一项创新举措。针对基层纪检监察工作的重点难点事项，市、县纪委监委相关业务部门负责人通过讲问题、谈责任、教方法，一批批基层纪检监察新兵不断成长为基层纪检监察的业务骨干、基层监督的中坚力量。

　　精准化履职，确保政策真正落下去、见实效

　　“刚过上有盼头的日子就出了状况，多亏你们帮我解决后顾之忧。”面对莆田市秀屿区南日镇纪委监察组干部的回访，山初村原建档立卡贫困户蔡秀兰说。

　　之前，南日镇纪委监察组干部在对全镇已脱贫但不够稳定的建档立卡贫困人口进行入户访查时，发现蔡秀兰儿媳2019年年底病逝后，家中没了劳动力，收入锐减，存在返贫风险，随即督促有关部门做好帮扶。2020年，秀屿区纪委监委组织开展大走访大排查护航决战决胜脱贫攻坚专项行动，共发现问题59个，追责问责3人，对其中的共性问题，督促相关职能部门实施靶向整治，逐项销号清零。

　　地处福州市晋安区最北端的日溪乡是敖江水源地保护区。该乡纪委监察组把生态环境保护作为监督重点，通过定期查看工作档案和“12345”相关投诉件，不定期到各河道、林地检查，走访当地群众，并按照“一村一监督员”的网格化方式，健全监督网络，推动生态环保政策落地落实。

　　“查处群众身边腐败和作风问题，是基层纪检监察组织的职责所在，也是打通政策落实‘最后一公里’之关键。”福建省纪委监委相关负责人表示，将进一步推动完善基层监督体系和监督机制，强化基层监督在政策落实中的保障作用。

　　（记者 熊纪通 通讯员 孙东勇）