2020年下半年，全港集装箱吞吐量保持快速增长。(本报记者 王协云 摄)

▲水运中心工作人员上门开展检查。 (水运中心供图)

　　对于我市港口水路运输行业，过去的2020年，是极为不平凡的一年——受新冠肺炎疫情影响，水路客运量下降超过7成，厦金航线、国际邮轮停航，客运行业遭遇寒冬。另一方面，在助力推动形成以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局下，在稳定的“两链”保障下，在国内进出口加工业快速复苏的背景下，货运市场于去年下半年开始迎来爆发增长。

　　机遇和挑战并存。在市委市政府的统一部署和厦门港口管理局的领导下，厦门港水路运输指挥中心(以下简称“水运中心”)以党建为引领，聚焦“六稳”“六保”要求，打出国际一流营商环境牌，打通疫情防控、生产经营、市场拓展的诸多痛点、难点，实现水运行业稳健发展，招商引资提质增效:全年船舶运力增长16.74%，达362.7万载重吨，全市水路运输周转量2337.64亿吨公里，比增8.5%。

　　这也为厦门港全港生产逆势飘红打下坚实基础:快报数据显示，2020年，全港完成集装箱吞吐量1140.50万标箱，同比增长2.54%；从去年6月开始，连续7个月单月集装箱吞吐量破百万标箱，创历史最好成绩。

　　前不久，水运中心获评全国交通运输行业文明单位和省交通运输系统先进集体。荣誉与成绩密不可分，今日，本报记者走进该中心，解读逆势增长背后的故事。

　　全港船舶运力稳定增长

　　作为国际航运中心，港口型国家物流枢纽，厦门港须有一个与之相匹配的水路运输行业规模，以承担起丰沛的航运物流，成为培养、集聚高端航运要素的土壤。

　　过去的一年，水运中心下沉调研疏堵点、上门服务保安全、招商引资谋发展，厦门港水运行业稳定前行:截至去年底，全港水运企业数量达到930家，从事船舶运输企业90家，运力达到368万吨。全市水路运输周转量2337.64亿吨公里，比增8.5%。

　　“其中，厦门市船舶运力增长16.74%，达362.7万载重吨，保持4年的2位数增长。这从一个侧面反映出发展成效。”水运中心主任洪东号表示，2021年，厦门运力规模将力争突破，站稳400万载重吨。

　　这也增强了厦门水运市场的竞争力。数据显示，截至去年底，厦门港国内营运船舶398艘，平均船龄11.2年，单船平均载重吨13925吨，集装箱载箱能力112965标箱，同比增长4.50%，单船平均载箱量1009标箱，比增7%；集装箱船数量占普通货船总数42.59%，市场适航适货能力增强。

　　积极打造一流营商环境

　　水运市场的繁荣，饱含水运部门的主动作为——去年，厦门港水运行业严防疫情输入，实现全行业零疫情；大排查、大整治将安全隐患遏制在萌芽状态；各类扶持政策落地落实，“放管服”不断深化，以一流营商环境建设有力推动行业稳定健康发展。

　　“一个‘0’，蕴含着水运中心全体干部职工的心血。”洪东号说，疫情发生后，中心全力保供应、建流程、强服务，应检尽检、有错必纠、有疑必追，始终保持全行业“零”疫情。同时，该中心还发挥党员先锋带头作用、周末无休参与全市疫情防控任务和志愿服务工作，工作人员林淮泽、季晓明、陈明洁更是积极请战参与机场疫情防控。

　　为纾解行业发展难题，过去的一年，水运中心主导、协助、督促各类资金拨付合计2.14亿元，落地落实各项扶持政策，为企业送去及时雨；中心审批流程按照“五级十五同”细化规范，21个项目全部网上受理审批，全部实现“一趟不用跑”、全流程网办。

　　另外，水运中心还联合船检、海事，首创三方“同步受理、联合发证”的营运船舶证书办理机制，吸引各类船舶纷纷在厦门落户注册。“从交船到拿到所有证书，压缩办证时间15天，为我们节约运营成本上百万元。”一家航运企业负责人说。

　　客运市场迈向高质量发展

　　“通过直播看到鼓浪屿良好、完善的防疫举措，快速恢复的人气，很期待去玩一玩。”去年3月，一场厦鼓轮渡云直播，吸引了几十万人次线上观看，让疫情后的鼓浪屿人气快速恢复，实现以直播“晒”安全；去年底，厦鼓轮渡投用全新一代柴电客船，进一步优化航线服务。

　　去年11月金鸡奖电影节期间，我市的“波赛东6”游船，成为海上直播会场。一展厦门湾夜景之美——海上旅游客运，是“两高两化”城市的一张名片。去年，水运中心着力推动客运市场升级，“环鼓夜游”和“波赛东”高端夜游品牌推陈出新。

　　高质量发展，还体现在安全运营方面。去年，水运中心组织了安全生产服务“小分队”深入一线，创新在“鹭江之星”轮开展“安全例会+演练”新模式；信息化手段方面，厦门港客运船舶上，已经全面安装了视频监控系统，大大提高管理效能。

　　邮轮业务方面，虽然目前邮轮运营仍处于停航阶段，但水运中心全力推动邮轮产业补短板、练内功，一方面着重保障星旅远洋公司“鼓浪屿”号邮轮在厦靠泊期间相关工作，另一方面积极利用疫情空窗期，从硬件上督促加快邮轮一期航站楼改建及二期新候船楼建设，完善无障碍设施，从软件上依托信息平台建设、推动新一轮邮轮扶持政策落地，积蓄力量备战2021年可能恢复的市场运营，巩固全国前四强邮轮母港地位。

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　　重点打造水运党建品牌

　　过去的一年，党建引领作用，不仅贯穿于水运中心全年工作、强化落实主体责任，也在增强支部和党员的战斗力、推进“爱心厦门”建设、争创全国文明城市“六连冠”中发挥了重要作用。

　　去年，水运中心开展党建+文明创建行动，以“温暖回家路”主题活动为抓手，在轮渡、拥军、陆岛、旅游、对台等海上客运航线全面推动行业文明建设，以实际行动助力厦门荣膺全国文明城市“六连冠”——前不久，五通客运码头通过了交通运输部“全国文明示范窗口”复核，说明相关工作已迈入良性循环轨道。

　　今年，水运中心将提速党建品牌创建，以“温暖回家路”主题实践活动、“党员模范先锋岗”等品牌为载体，强化党建引领，实现水运经济高质量发展超越，助力“两高两化”城市建设。（记者 徐景明 通讯员 黄桂美）