人民网福州9月7日电（陈欢欢）今年是厦门市“招商引资与项目建设攻坚年”。9月7日上午，厦门市商务局局长黄河明在厦门市招商引资工作新闻发布会上介绍了厦门市招商引资工作情况。

　　厦门市商务局局长黄河明 人民网 焦艳 摄

　　投资规模快速增长，项目落地率显著提高

　　今年以来，厦门新增招商项目7007个，是2019年全年新增项目数的2.9倍；计划总投资1.96万亿元，是2019年全年的1.6倍。今年以来，落地项目4016个，总投资6808亿元，分别为2019年的9.2倍、3.5倍；累计项目落地率从2019年底的18.4%提高至53.8%。

　　大项目高能级项目多，项目质量稳步提升

　　今年以来新增高能级项目722个， 计划总投资7591亿元，分别是2019年新增高能级项目数的2倍、1.5倍；实现落地高能级项目232个，总投资2187亿元，提前完成全年高能级项目招商引资的目标，高能级项目占比显著提高。ABB、施耐德、丰田通商、中远、中化、华为等世界500强企业123个高能级项目实现落地，总投资1615亿元，京东、紫金矿业、新希望、华侨城等中国500强企业118个项目实现落地，总投资1462亿元。

　　坚持强链补链延链，优势产业聚集效应进一步凸显

　　围绕12条千亿产业链，瞄准产业链缺失和薄弱环节，着力强龙头、补短板、聚集群。平板显示、半导体与集成电路、新材料等高端制造业自主创新能力显著增强，TCL华星MicroLED研发中心、清华海峡研究院加速器、宏富达微电子研发中心、CONNEXX SYSTEMS先进电池等项目签约或落地。

　　加速打造“服务器之都”，以神州鲲泰、浪潮为龙头的自主品牌服务器和PC项目迅速落地并投产。

　　以数字经济为特征的“新经济发展之都”逐渐成形，共引进杭州涂鸦人工智能+物联网、优必选智能机器人、依图科技人工智能等新锐企业项目共79个，总投资276亿。

　　影视文化产业招商获得突破，今日头条抖音文化板块项目、喜马拉雅区域总部项目、猫眼娱乐影视项目等一批头部企业落户厦门。

　　吸收外资保持高速增长，稳外资成效显著

　　法国施耐德、日本电气硝子、欧米克生物等知名跨国公司增资扩产，众库信息技术、金圆统一证券、SM新生活广场商业项目等一批优质外资项目落地。今年1-8月，厦门市生成外资招商项目389个，计划总投资1651亿元，其中外资落地项目162个，计划总投资540亿元。据统计，1-8月厦门市实际使用外资121.3亿元，同比增长36.3%，增速在15个副省级城市和计划单列市中名列前茅。

　　新基建新业态成热点，一批项目落地投产

　　厦门市响应国家战略规划，5G、大数据、人工智能、线上医疗等产业前沿成为投资热点。宏泰5G通讯项目、铨芯人工智能芯片设计、鹭燕人工智能及医养康复、奥佳华瑞代谢病智慧医疗器械产业化项目、思派医疗平台项目、国家信息光电子创新中心新基建产业平台、远盈华东南区域IDC厦门数据中心、云知声智汇科创园人工智能项目等新基建项目相继签约落地、开工投产。

　　黄河明介绍，厦门主要通过强化顶层设计、政策支撑、精准招商、要素保障、营商环境建设等方面推进招商引资工作。

　　顶层设计方面

　　厦门市创新构建“1+3+1”决策机制，通过市城市规划委员会、市招商引资领导工作小组、市重大片区开发建设工作领导小组等部门的联动协同，实现了空间规划、土地供应、片区建设、重要项目落地建设和招商引资的无缝衔接与推进落实。

　　同时，厦门市委市政府出台《关于加强全链条全周期立体化招商引资工作的意见》，成立由市委主要领导挂帅的招商引资工作领导小组，下设市招商办、四个产业招商组、要素保障组、全周期绩评组“一办六组”，有力加强了对全市招商引资工作的统筹领导。

　　此外，厦门市推进强区放权，向六个区+自贸片区、火炬高新区+厦门新机场、马銮湾新城、环东海域新城、两岸金融中心、集美新城、东部体育会展新城、同翔高新技术产业基地七个重大片区和市加快推进岛内大提升工作领导小组实施主体、责任主体放权赋能，进一步激发和释放内生力。

　　政策支撑方面

　　去年招商大会以来，厦门市围绕12条千亿产业链及金融、健康、“三高”企业、文旅会展、新经济、生物医药、电子信息等重点领域共出台了133项支持产业发展和招商鼓励政策。围绕人才引进、员工住房保障、工业用地提容增效、服务企业长效机制，针对资金、土地需求大，环境、政策要求高的农业、制造业领域制定专属“一企一策”，精准帮扶企业。

　　《关于实施高技术高成长高附加值企业倍增计划的意见》《厦门市加快推进生物医药产业高质量发展若干措施》、“1+1+3”金融政策等扶持政策，突出厦门产业特色，增强扶持针对性，对研发创新以及人才高管的支持力度处于全国前列。

　　结合产业发展需求，启动9个创新与服务公共平台新经济，新引进西南交大等14家国家级科研机构、知名大学、知名企业来厦设立新型研发机构，为企业提供创新要素支撑。同时，挖掘高校资源，深化市校合作，与厦门大学、浙江大学签订战略合作协议，省、市、校共建“嘉庚创新实验室”，围绕厦门市“双千亿”工程和战略性新兴产业发展需求，发挥高校智力和校友资源优势，在产学研用、人才招引、打造重大平台、校友招商等方面开展合作，推动对接引进项目在厦门落地。

　　实行“市场换投资”策略，信息化、教育、卫生、市政、交通、公安等部门与招商载体密切协作，采取开放包容的态度，为大数据、人工智能、共享经济等新业态新模式提供丰富应用场景和政策支持，对新经济加速发展起到了催化效应，促成重大项目落地。

　　精准招商方面

　　厦门市围绕强链、补链和延链，编制产业发展三年行动计划和年度工作重点；精准聚焦高能级项目和重点目标企业，厦门市主要领导带队前往日韩、英国等国以及中国香港、北京、上海、广州、杭州等地开展招商活动，与中远海运、中国铁投、戴尔、华为等数百家知名企业接触，形成216个招商项目，促成74个项目签约落地。

　　依托重大活动平台，举办厦门市招商大会、厦门高技术高成长高附加值企业发展大会、“健康厦门”建设大会等20多场重大招商活动，借投洽会、金鸡百花电影节、国际时尚周等节庆会展活动开展城市营销和产业对接，形成梯次推进的工作格局，持续释放厦门大发展、大招商的强烈信号，营造高潮迭起的招商引资浓厚氛围，共达成了374个项目签约，总投资2769亿元，其中186个项目已落地，落地项目注册资本金达532亿。

　　要素保障方面

　　加快开展地块整备，积极挖掘存量土地资源，开展“批而未供”土地盘活、“供而未用”土地处置，强化产业发展空间资源保障体系。梳理可供招商的产业用地1335公顷，整合各区精品片区和精品地块编制形成《优质产业空间招商推介手册》地块用地条件，为企业提供“量身定制”的选址方案，拿地企业可快速建设投产。

　　梳理办公楼宇面积296万平方米，形成现状办公楼宇信息地图，为现代服务业招商项目快速落地提供了充足的载体空间。同时，在全国率先推出“交地即交证”，加快土地供应审批速度，天马6代AMOLED项目在不到三个月的时间里完成近1200亩土地农转用报批工作，创造了新的特区速度。

　　围绕厦门市重点产业集群，建立包括“就业、能力提升、职业成长、住房保障、子女教育、社会保障、社会融入和荣誉评价”的完整人才保障体系。

　　加大人才引进力度，实施“双百计划”、拔尖人才、高层次金融人才、台湾特聘专家、青年“双百计划”、本土领军人才特支计划、省“百人计划”等重大人才工程，研究提出柔性引才认定标准以及短期兼职、“飞地引才”等八种引进方式。

　　创新融资模式，通过搭建“全面+重点”、“普惠+专项”的融资架构等措施，今年以来帮助企业融资2000多亿元。大力推进国企子基金群建设，广泛吸引集聚各类资本和实力企业来厦投资，目前国企基金总规模126亿元。

　　搭建基金招商桥梁，做强政府产业投资基金体系，截至2020年8月，厦门市产业投资基金54只产业子基金规模合计771亿元，撬动社会资本3.5倍，引入45个优质项目。全市共有355家私募基金管理机构，备案管理基金1122只，在厦基金注册规模达2114.47亿元，今年以来新增境内上市公司8家，将达57家，评选重点上市后备企业300家，有效拓宽企业项目股权直接融资渠道。

　　营商环境建设方面

　　召开全市招商总结表彰暨优化营商环境推进大会，表彰先进典型，激励担当作为，有力营造“人人都是城市形象，处处都是投资环境”的重商亲商安商氛围。出台《关于全面深化国际一流营商环境建设的若干意见》，以转变政府职能为核心，从智慧赋能、服务创新等方面提出29项优化营商环境的新举措。

　　全面推进“一网通办”“一窗通办”“一次办结”，更多事项实现“秒批秒办”。坚持挂钩服务企业，做到“无事不扰，有事上门”，实施企业创业孵化时必访、经营困难时必访、增资扩产时必访、筹备上市时必访等“六必访”机制。今年出台200多条市级惠企稳岗政策，累计为各类企业减负超200亿元。

　　为来厦投资者提供全链条、全周期、全天候招商引资服务。围绕线上线下互动、共性个性互补的目标，打造了服务热线、招商网站、微信公众号等招商宣传与“投资厦门”服务矩阵，综合展现了厦门产业空间布局、重点发展产业、投资机会清单，以及创新资源、要素保障、鼓励政策等重要招商信息，为投资者和企业提供线上线下联动服务。

　　应对疫情方面

　　2月中旬，厦门市迅速成立了市级领导牵头的三个复工复产领导小组，围绕企业用工、资金、供应链配套、市场拓展等难题，累计出台200多条惠企政策，帮助企业渡过难关，推动项目早日开复工。3月底，全市在建重点项目、重点工业企业复工率就达到100%。天马6代、中航锂电等重大建设项目节后第一个工作日即实现开复工。

　　厦门市积极创新招商方式，大力开展“云招商”，确保招商“不掉线”“不断档”，市区两级集中举办多场“屏对屏”招商引资项目“云签约”活动，累计签约招商项目294个，总投资额2078亿元。福建省商务厅将厦门市疫情期间创新招商方式作为典型经验全省通报。

　　投洽会组委会在新形势下主动创新，携手阿里巴巴共同打造国际权威投资促进云平台——“云上投洽会”。境内已有37个省、市、自治区、直辖市及40多个国家地区设置了云展馆和3D展厅。平台现已收到境内外填报的各类招商项目超过5000个，与云对接、云洽谈、云研讨、云签约相关的服务准备工作也已全面启动。目前“云上投洽会”已正式在苹果和安卓各大应用市场提供下载使用，将于2020年9月8日正式开通上线。

　　黄河明表示，下一步，厦门重点通过抓项目落地、任务落实、招优引强、招商创新、外资台资、产业研究、招商推介、要素保障、营商环境、城市营销10个方面来推动招商引资工作，以“朝受命、夕饮冰”“昼无为、夜难寐”的担当，争当“奔跑者”“追梦人”，全方位推动厦门高质量发展超越。