怎样房子是群租房？如何举报？认定后，怎样处置？福清市制定《福清市群租房排查整治百日攻坚专项行动方案》，对群租房的认定标准、处置流程等进行了详细规定。

　　福清市结合房屋结构安全隐患大排查大整治百日攻坚专项行动，同步开展福清市住宅小区群租房排查整治百日攻坚专项行动。

　　记者从福清市住建局获悉，3月20日至6月20日期间，福清市开展住宅小区群租房排查整治百日攻坚专项行动，群众可拨打房屋结构安全隐患排查整治举报电话举报，还可通过12345投诉平台举报群租房线索。

　　为了全面消除群租房带来的消防、结构治安等安全隐患，维护房屋使用安全和社会公共安全。我市制定《福清市群租房排查整治百日攻坚专项行动方案》（以下简称《方案》），对群租房的认定标准、处置流程等进行了详细规定。

　　《方案》指出，住宅小区成套房出租的，不得随意改变房屋原设计使用功能。

　　出租房屋有下列情形之一的认定为群租房：

　　△将成套房内原设计为居住空间的房间分隔为若干小间出租的；

　　△将成套房内原始设计为客厅、厨房、卫生间、阳台地下储藏室及其他非居住空间出租供人居住的；

　　△出租的成套房内增设明显多于原设计数量的卫生间电表、水表等设施的；

　　△其他随意改变成套房内使用功能的。

　　《方案》同时规定了举报与核实的具体流程。

　　按照规定，属地街镇负责群租房排查认定工作。

　　各区各街镇向社会公布举报电话并受理群众举报。原则上可依托房屋结构安全隐患排查整治举报电话一并受

　　理群租房举报，群众还可通过12345投诉平台举报。

　　同时，社区（村居）、物业服务企业开展排查，收集群租房线索。在接到群租房线索3个工作日内，属地街镇需负责召集辖区内派出所、房管、城管、应急管理（消防）、社区、物业服务企业等有关单位深入现场排查核实，采用拍照、录像等方式固定证据。

　　如现场排查核实认定为群租房的，将当场向业主送达《限期整改通知书》，存在可能威胁公共安全的隐患且难以立即排除的，即时进行停水停电处理，并于当日内上报区专项领导小组，按“一户一档”原则建档造册。

　　群租房的拆除整改工作由谁负责？

　　《方案》规定，经现场排查核实认定为群租房后，房屋产权人、转租人、承租人须按照规定时限无条件整改到位。

　　其中，自收到《限期整改通知书》起5日内，承租人员须全部清退搬离并封房。

　　自收到《限期整改通知书》起15日内，由房屋产权人负责自行拆除恢复原状，消除安全隐患。

　　此外，自行整改完成后，房屋产权人应向属地街镇申请核实，街镇于3个工作日内召集相关单位现场核实，整改到位后予以解除相关处罚措施。

　　若相关责任人拒不整改或整改不到位，《方案》分为两个部分进行处置。

　　对产权人、转租人，承租人将进行曝光，纳入个人诚信档案，依照个人信用相关规定予以惩处；

　　整改期限内拒不搬离的承租人，由公安部门注销其居住证，未办理居住证的，不予办理；

　　涉及房屋群租行为的国家行政、事业单位、国有企业工作人员，通报其工作单位督促整改，仍不整改的，通报纪检部门依法依规予以处理；

　　对房屋存在重大安全隐患、可能危害公共安全且拒不配合整改的房屋产权人，涉嫌非法经营获利数额较大且拒不配合整改的转租人，以及整改后实施二次违规装修群租情节恶劣的房屋产权人和转租人，移送司法机关依法依规处理；

　　对群租房屋，函告市不动产登记和交易中心冻结产权，限制办理产权登记、转让、继承、抵押登记手续，且暂不恢复供水、供电。

　　同时由区专项领导小组牵头组织，城管部门负责，属地派出所、街镇、社区、物业服务企业配合，对违规装修部分实施强制拆除，强制拆除所产生的费用由房屋产权人承担。

　　针对涉及群租行为的相关企业，《方案》规定对为群租房租赁提供居间服务的房地产经纪机构、不履行职责的物业服务企业，由房管部门依法予以相应行政处罚，并报市发改委（信用办），列入企业信用“黑名单”；

　　对实施违规装修的装修企业，依法由建设部门予以相应行政处罚，并报市发改委（信用办），列入企业信用“黑名单”。

　　对限期内搬离的租户，《方案》也提出保障措施。

　　按照规定期限搬离的群租房承租户，属地镇(街)村(社区)以及市住建局应主动帮助

　　引导其对接福清市住房保障体系。

　　符合公共租赁房实物配租和租赁补贴保障条件的，各镇(街)应帮助指导办理申请程序并优先安排，与市城投集团进行对接。

　　“本次专项行动将坚持‘零容忍’整治态度，发现一起坚决处置一起。

　　同时按照边排查、边纠正、边处置的原则，对现场核实认定的群租房，做到一律清人、一律封房、一律整改。对整改期限内拒不整改或整改不到位的，将予以严厉追责。”市住建局物业中心主任陈昇告诉记者，该局将组织工作人员抽查各镇街群租房排查整治工作情况，现场核查整改未到位的，还将发出整改函，如报送的群租房排查整治情况与事实不符，将报请市群租房排查整治百日攻坚专项行动领导小组追究相应责任。

　　该局还印发《关于做好物业小区群租房排查工作通知》，敦促各物业服务企业积极配合属地镇街和社区，对各自管理的物业小区开展群租房排查工作，同时，充分利用微信广播、公告栏、横幅等方式，加强群租房安全教育，引导广大群众积极参与配合群租房排查整治工作。

　　据统计，截至5月17日，通过群众举报，共接到近20宗群租房线索，主要分布在音西街道、石竹街道和龙山街道，目前正在有序推进各点整改工作。（文 滕端钦）