“要饮水思源，决不能忘了老区苏区人民……确保老区苏区在全面建成小康社会进程中一个都不掉队。”“要坚持精准扶贫、精准脱贫，找到问题根源，增强脱贫措施的实效性”……2019年3月10日，习近平总书记参加十三届全国人大二次会议福建代表团审议时的重要讲话，为泉州推进高质量稳定脱贫进一步指明方向。

　　一年多来，泉州攥指成拳、不忘初心，始终把脱贫攻坚作为重要政治任务、第一民生工程，在全省率先建立防止脱贫人口返贫预警、收入水平略高于贫困户标准群众致贫预防监测、“因病、因残、因灾和因学”等突发原因致贫应急救助工作机制，全力防返贫、控新贫、稳脱贫，对全市脱贫不稳定对象及因疫情影响存在返贫风险的贫困户，做到一户一册、逐户制订帮扶方案，确保稳定脱贫。181个建档立卡贫困村已全部出列，3.3万名农村建档立卡贫困人口已全部摘帽，脱贫攻坚全面进入巩固成果提升质量的新阶段，高质量打赢全面小康收官战目标可期。

　　疫情特殊时期，贫困户“两不愁 三保障”和“防控稳”工作落实如何？今年3月，市扶贫办调研督导，及时将存在问题通报相关县（市）抓整改、抓落实。同时，市、县两级扶贫专项资金共安排4963万元，成立应急救助资金，对贫困户及一般困难群众遭遇大病大灾等突发事件及时进行救助。截至目前，全市建档立卡贫困村、贫困户没有出现返贫现象，全部实现了稳定脱贫。

　　建立“防控稳”机制，只是泉州不断创新脱贫攻坚工作机制的一个缩影。发展红色旅游助力老区苏区振兴、探索“未贫先防”，创立劳务公司等助力村财“消薄倍增”……类似这样的探索在全市层出不穷。而在此前，泉州还在全国首创实施包括百企帮百村、百会扶百村、百侨助百村在内的“三百工程”，1130家企业、商会结对帮扶678个建档立卡贫困村、薄弱村、空壳村，落实帮扶资金2.89亿元，受帮扶群众2.6万多人。在全省率先实施“精准扶贫医保补充补助”，2019年安排292万元为全市建档立卡贫困人口购买商业补充医疗保险；在全省率先制定驻泉部队参与打赢脱贫攻坚战实施方案，组织驻泉部队挂钩帮扶贫困户。

　　故事一

　　资金帮扶叠加自身优势造血 老区村蝶变“三色”旅游村

　　南安首个“光伏扶贫”项目落户蓬华山城村，太阳能发电系统除了能提供生活用电，并入国家电网后还能将余电卖给国家，增加村财收入。（山城村 供图）

　　青山绿水间，一座座新建的小洋楼和古朴的山村民居，星罗棋布，令人恍若置身绿色的油画。这是南安市蓬华镇山城村锻造旅游村的图景。

　　山城村位于安溪、南安、永春三县交界处，是蓬华镇西南隅的边远村庄，也是安南永德老革命根据地基点村。地处山区，无产业基础，该村是如何实现美丽蝶变的呢？

　　“我们谋划了一条‘三色’乡村旅游之路。”据蓬华镇党委组织委员、山城村驻村干部吴热薪介绍，山城村有安南永德革命烈士纪念碑、纪念馆、红军洞等红色旅游资源，有蓬华脐橙、香水柠檬、油茶等绿色生态旅游资源，还有华鼎岩宗教旅游风景区、观音山公园等金色宗教文化旅游资源。于是，山城村整合优势旅游资源，形成绿色、红色、金色“三色”乡村旅游。除了自身努力，泉州、南安去年共安排200多万元，用于扶持老区村的基础设施、农业、水利、卫生等项目和革命遗址遗迹的保护修缮。

　　随着“三色”乡村旅游的发展，该村每年接待的游客都在3万人次以上。目前，村里的安南永德红色教育基地已为20多名贫困户人员提供工作岗位，该村农民人均可支配收入由2016年的7500元左右增加到2019年的1.3万元；村财也由2016年的不足2万元增加到2019年的17.5万元以上。

　　泉州是福建省著名的革命老根据地之一，共有8个老区县（市、区）、56个老区乡（镇）、954个老区行政村。为持续推进老区加快发展，泉州每年选取4个基础薄弱的老区贫困村，每个村给予50万元的补助，帮扶发展基础设施建设、壮大老区村集体经济。同时，加大对老区村扶持倾斜力度，60%以上扶贫资金用于扶持老区村完善基础设施建设。目前，泉州老区县全部进入福建省经济实力十强或经济发展十佳，5个老区县名列全国百强榜。