城市之治随民心 发展之果惠民生
——打造令人向往的幸福之城系列述评之四
新建成的福州市金港湾学校(暂名)。本报记者 叶义斌 摄
福州日报记者 莫思予 林瑞琪 见习记者 汪培清
20多年前,习近平总书记用“菜篮子工程”装载百姓的殷殷期待,用“一栋楼办公”缩短群众的奔波之路,用一个个惠民之举为福州社会治理夯实民生之基。
20多年来,历届市委、市政府践行“关注民生、关心群众”理念,朝着“幼有所育、学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居、弱有所扶”奋勇前进。
两年多来,幸福在榕城大地升腾。数十所幼儿园新改扩建,更多孩子在家门口“入好园”;“榕医通”新增多项便民举措,群众看病少排队、更安心;“一窗”升级让“数据多跑路”,市民办事少跑腿……不断加码的暖心工程,持续提高的治理能力,托起了更加充实的获得感、幸福感、安全感。
一个都不少 生活更有温度
建设有福之州、幸福之城,是栖息在闽江两岸的福州人民,对美好生活的向往。
美好生活,从逐梦起飞开始。
“校园变美了,费用降低了,师资更强了,怎能不开心!”谈及仓山区螺洲中心幼儿园从小区配套园到镇里首个公办园的转变,家长们的满意之情溢于言表。正是得益于我市的普惠性学前教育工程,困扰家长的“入园难”“入园贵”得到缓解,越来越多孩子带着梦想启航。
2019年,全市新改扩建幼儿园20所,普惠性幼儿园学额覆盖率达85.4%。市人大常委会的满意度测评结果显示,我市学前教育普惠工作的6项测评结果均为“满意”。
美好生活,最美不过夕阳红。
2019年,我市最大的养老机构福州市社会福利中心开业。这个花园似的“新家”让刘水玉奶奶和家属很惊喜。歌唱、手工捏花、交新朋友,服务还能随叫随到,“在这住感觉比在家还舒心呢!”
全市有161家各级各类养老机构、414个居家社区养老服务站、75个居家社区养老服务照料中心,共同守护着“夕阳红”。市县两级社会福利中心社会化运营率达90%,用专业化服务惠及长者;我市还通过科技赋能,加速建设全市统一的智慧养老平台,为康养服务带来更多可能。
美好生活,一个也不能少。
走在省级革命老区村的闽清金沙镇墘面村,青山田园相映成画。村居环境“六清”专项整治后的美景,为这个小山村的振兴路带来前景。墘面村将打造红色教育基地,壮大特色产业,加速由过去的建档立卡贫困村蝶变为“红、富、美”的美丽乡村。
乡村振兴“脉动”更加有力,脱贫攻坚成果不断巩固。全市农林牧渔业总产值增长3.6%,全面消除薄弱村。脱贫攻坚的进程,凝聚着东西部的山海深情,福州与定西扶贫劳务协作模式入选联合国“全球减贫案例”。
我市不忘牵起9000余名农村留守儿童和困境儿童的小手,帮扶5.53万城乡低保对象、特困人员的生活,让困难群众一步一个脚印地踏上小康路。
撑起保护伞 安全更有保障
“没有全民健康,就没有全面小康。”健康城市建设,是群众生活的幸福载体。
眼下,滨海新城综合医院项目露出俊俏的“容颜”,展示高大的“身姿”。年内,这家国家区域医疗中心就能投用,加入福州4100多个医疗卫生机构方阵。
优质医疗供给能力与水平正在增强,“补短板”与赶超步伐不断加快,2019年“健康福州”结出累累硕果:按时推进17个市级卫生领域重点项目;开展115所标准化村卫生所建设;全国首个区域统一的“一站式”便民服务平台——“榕医通”继续升级改造,新增6项便民举措……一项项医疗惠民举措,为群众撑起一把坚固的健康保护伞。
大卫生、大健康理念之下,以治病为中心转变为以人民健康为中心,全民健身正与全民健康深度融合。2019年,我市提升改造77个行政村农民体育健身工程,更新340条智能化健身路径,健身者随处可见。福州国际马拉松赛等30项全民健身活动为城市注入源源不断的活力,市民在“家门口”就能体验国际赛事。
安全与健康同行,拉长衡量民生幸福的标尺。
民以食为天,食以安为先。我市抓好“菜篮子工程”,全方位创建国家食品安全示范城市,构建起食品安全“一品一码”追溯体系,实现全市公立中小学校及幼儿园“明厨亮灶”工程全覆盖,用“四个最严”捍卫市民舌尖上的安全。
对安全问题的“零容忍”,也带来社会的安定稳定。扫黑除恶专项斗争开展以来,我市向黑恶势力发起了一轮又一轮凌厉攻势。去年,福州市扫黑除恶工作好评率、执法工作满意率全省第一,群众安全感达99.2%。
高水平的“平安福州”,还有刚性治安防控体系做保障。我市持续推进“一县(市)区一特色品牌”普法示范点建设,推进网格化管理平台、综治中心一体化建设,织密保障和提高群众安全的防护网。
治理现代化 幸福更有质感
新时代,人民对美好生活的需要日益广泛。城市如何让生活更美好,如何帮市民办好事、传好声、发好力?面对民生新考题,福州市依靠制度创新、技术创新,持续推动城市治理现代化。
为让群众好办事、少跑腿,可选择的办事方式越来越多。
线上,“只跑一个窗口,就能办成以前跑好几趟的事,太方便了!”在市市民服务中心“五险一金”联办窗口,钟女士不到20分钟就完成了企业医社保开户。2019年以来,“五险一金”联办、“证照联办”套餐等多项服务,让企业、市民充分享受到“一窗”升级的红利。
线下,通过融合40多个委办局,整合12个县(市)区的近70项便民、公共服务,福州新型智慧城市的统一入口“e福州”让市民办事像“网购”一样方便。目前,我市“一趟不用跑”事项占比已超五成。
为随时倾听群众呼声、回应群众期待,“民声通道”越来越宽。
市12345便民(惠企)服务平台通过网站、APP等渠道“广开言路”,将市民提出的教育、住房等难题传至对应部门快速处置、快速回复。2019年,我市在原有平台基础上上线福州市企业服务平台,为企业发展难题“传声”。过去一年,平台共受理诉求74.85万件,群众满意率为99.52%,切实做到“事事有着落、件件有回音”。
为让更多群众参与治理、共享成果,社会治理“舞台”越来越大。
聚焦社区治理体系现代化,我市社区治理三年行动第一年度253个城市社区和1116个农村社区超额完成年度社区治理创建任务。军门社区工作法入选2019年中国改革年度案例,为社区治理现代化提供实践样板。
一系列居民参与治理的创新机制接连涌现。在鼓楼,通过全面推行“居民恳谈日”等机制,将“为民作主”转化为“让民作主”;在台江,“民非”组织当管家的模式入驻各街道,让“脏乱差”小区变得“洁净美”……新时代的城市基层治理,多元主体积极参与其中,共建共治共享的社会治理新格局逐渐成形。
泱泱闽江之水,拳拳赤子之心。福州始终坚持“增进民生福祉是发展的根本目的”,高质量补齐民生短板,高水平推进治理现代化,让幸福之城发展有速度、民生有温度。
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