像水一样奔腾 像山一样岿然
——写在闽宁对口扶贫协作第23次联席会议召开之际
(一)
4月的风,柔中带暖,吹绿了塞上江南。
4月16日,习近平总书记在重庆考察期间,主持召开解决“两不愁三保障”突出问题座谈会,开宗明义:“这是一次跨省区的座谈会。党的十八大以来,从延安、贵阳、银川、太原、成都,再到重庆,我是第六次主持召开此类会议。主题都是脱贫,但每次的重点和专题有所不同……”连日来,习近平总书记的重要讲话,在宁夏干部群众中引发共鸣,引起热议。
对贫困有着“切肤之痛”的宁夏,怎能忘怀,在脱贫攻坚的每一个重要关口,都能感受到习近平总书记如四月春风般的关怀,闽宁扶贫协作,便是这种持续关怀下茁壮成长的一个生动例子。
1997年,也是一个4月。时任福建省委副书记、福建省对口帮扶宁夏领导小组组长的习近平,带队来到宁夏考察,闽宁两省区负责同志共同商定,在永宁县一个叫玉泉营的地方,建设移民示范区。自此,相距3000公里的福建与宁夏,开启了一场跨越山河、风雨无阻的东西部扶贫协作“接力长跑”。
23年,从幼苗破土到根深叶茂,从闽宁镇到西海固再到宁夏全域,东西部扶贫协作制度历经多次完善、不断成熟,从资金援助、教育和医疗资源帮扶上升到以精准扶贫为导向的产业帮扶,靶向帮扶拔穷根的路径越来越清晰,成为东西部扶贫协作的典范。
一切世间美景,皆离不开根土滋养。巨变背后,是习近平总书记对贫困地区、贫困人口的深深牵挂,他先后三次到宁夏考察,2016年7月在银川主持召开东西部扶贫协作座谈会,对闽宁扶贫协作亲自谋划推动;是两省区坚定坚决的贯彻落实,一张蓝图绘到底的决心和干劲,是八闽大地与塞上江南干部群众心手相连的强大合力。
23年,两省区一年一度的联席会议从未间断,互派挂职干部不曾“断档”,一种感情持续升温、一种精神接续传承,世间难觅!
像水一样奔腾向前,像山一样岿然屹立,23年间的变与不变,印证了一个事实——只有社会主义中国,才会有如此坚定的信念,集中如此磅礴的力量,跨越如此久长的时空,创造如此壮美的人间奇迹。
(二)
越是经历时间的洗涤、实践的检验,越能彰显决策的光芒。
1997年7月15日,“闽宁村”在玉泉营一片戈壁上破土动工。奠基当天,习近平专门发来贺信,坚定地说,“今日的干沙滩,明日要变成金沙滩”。贺信,送来了喜悦,也坚定了决心,鼓舞了斗志。
从一根扁担挑全家、半夜老鼠钻被窝,到养牛种葡萄开小车、子女全部学业有成,数以千计的“谢兴昌”伴随着闽宁镇的蜕变改写了个人及家族命运;从大棚种植菌菇到构建起“特色种植、特色养殖、光伏产业、旅游产业、劳务产业”五大主导产业格局……斗转星移间,闽宁镇从8000多人的贫困移民村,发展成为6万多人的现代化小镇,移民人均收入增长20多倍。
2016年7月,在宁夏考察工作的习近平总书记看到闽宁镇的喜人变化,“打心眼儿里感到高兴”,他说,“闽宁镇探索出了一条康庄大道,我们要把这个宝贵经验向全国推广。”
彼时,宁夏大地上,闽宁模式催生出的闽宁示范村和生态移民村,已经遍地开花,“生长”在宁夏肌体的每一个角落。
脱贫攻坚越是关键时刻,越需要坚持问题导向,越需要精准聚焦、精准施策。
在宁夏考察期间,习近平总书记在银川主持召开东西部扶贫协作座谈会并发表重要讲话,强调东西部扶贫协作是大战略、大布局、大举措,必须长期坚持下去、进一步提高水平。
认识的高度决定行动的力度。
闽宁两省区深入学习贯彻习近平总书记重要讲话精神,聚焦脱贫攻坚,实施“携手奔小康”行动,推动闽宁对口扶贫协作在新的起点上取得新的成绩。
宁夏回族自治区党委书记、人大常委会主任石泰峰,先后两次主持召开闽宁镇建设发展座谈会,多次调研、暗访闽宁镇产业发展、基础设施等方面情况及存在的问题,细捋细究,查明原因,探清病灶,寻求良策。
福建省委和政府以强烈的大局意识、责任意识,把宁夏贫困地区的事情当成自己的事情,把“加强东西部扶贫协作和对口支援,持续推进闽宁扶贫协作”写进政府工作报告,组织动员各方力量,用真情实意、真金白银、真抓实干,全力推动。
2018年6月,福建省委书记于伟国带队到宁夏考察,两省区召开闽宁对口扶贫协作第22次联席会议,联合印发《闽宁对口扶贫协作三年行动计划(2018—2020年)》,两省区党政主要负责同志在闽宁镇共同主持召开座谈会,研究部署推进闽宁镇发展事宜。
近3年来,两地从人才交流、产业合作到科技教育卫生文化协作等领域开展全方位交流合作,多措并举,多方发力,协作黏性更强、宽度更阔,但聚焦的问题更细更实更精准,形成了一批可复制可推广的政策措施。
两省区创新推动的残疾人托养+康养+就业创业的“隆德模式”,集残疾人安居社区、康复基地和创业致富平台于一体,帮助1882名残疾人通过就业带动个人及家庭摆脱困境、重拾自尊自信,被国家脱贫攻坚督察组作为典型经验向中国残联推荐。
2017年以来,闽宁两省区累计投入1.33亿元,建设基础设施改善型、特色产业主导型、扶贫车间就业型、集体经济壮大型、阵地建设加强型闽宁示范村110个,2万多贫困人口从中受益,“闽宁示范村”模式被列入《中共中央、国务院关于打赢脱贫攻坚战三年行动的指导意见》,在全国推广。
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