吕豫成（中）与同事研究工作方案。

　　福州日报记者 阮冠达/文 池远/摄

　　闽江江畔，海峡文化艺术中心的五朵“茉莉花瓣”优雅盛开。东部片区，规划不久的“最美区域”正在紧锣密鼓加紧施工。南二环沿线，一片片旧改区域正在重获新生。望着墙上的地图，吕豫成感慨万千：“一个个项目真的是目不暇接，南台岛上可以说是一年一个样。“

　　近年来，伴随着“东部新城”城市发展战略全面实施，仓山区各类重大项目纷纷集中落户。作为福州市自然资源与规划局仓山分局用地科科长，肩负着项目报批，权属核查，征地告知等重要任务，吕豫成与同事们以自己的付出和奋斗，为一栋栋大楼打下了坚实的“地基”。

　　创新机制

　　为“最美区域”保驾护航

　　说起仓山区的城市建设，就不得不提三江口沿岸的“最美区域”，35.8平方公里的区域面积，亟待推进的15个重大项目……

　　吕豫成介绍，由于客观原因，项目报批的时间常常难以控制。然而，项目建设迫在眉睫，客观条件无法改变，吕豫成和同事们决定从自身的工作入手，全力加快项目报批速度。

　　“流程所需的时间是固定的，在固定的时间内提高工作效率，才是提速的秘诀所在。”在工作中，吕豫成发现：不少步骤耗时长，处理顺序又靠前，一旦被“卡”住，后面的工作人员往往只能干瞪眼。针对此类情况，吕豫成带头研究出了容缺预审制度：在确定项目无大问题的情况下，默认几个时间较长的步骤已经完成，提前处理后面的步骤。

　　在吕豫成的努力之下，“最美区域”内的14个项目从7月开始，9月底就已完成了报批工作。不仅如此，他还将在“最美区域”报批工作中探索出的经验，广泛应用于其他的日常工作中。在他的带领下，2018年内，用地科已累计完成仓山区用地项目报批30个批次69个项目，总计获批面积约4597.5675亩，正组件上报全力跟进20个批次项目。

　　勇挑重担

　　专治旧改“疑难杂症”

　　创下极速佳话的“最美区域”报批，只是吕豫成工作的一个小插曲。2018年下半年，伴随着南二环沿线旧改的推进，旧改项目的用地报批任务也落到了吕豫成的肩上。

　　“与保证报批任务不同，旧改项目更多需要的是与镇村展开沟通，讲解政策。”吕豫成表示，权属核查和下达征地告知都是他们的职责所在。权属核查常常碰到各类历史遗留问题，下达征地告知也需要反复讲解政策，身为用地科科长，同事们的疑难杂症成了吕豫成的家常便饭。

　　常年与疑难杂症打交道，也令吕豫成得出了不少经验。“对于征地补偿有异议的，就拿出文件耐心解释，照章办事。权属有争议的，就把自己当成调解员，仔细审查争议双方提供的证据，摆资料谈事实，让争议双方最后都能心服口服。”

　　热心接待

　　做人民群众的“知心叔叔“

　　“被你们解释完，心里踏实多了！”办公室的大门口，来自城门镇的吴先生握住吕豫成的手，激动不已地说道。一番简短的谈话，已经解决了他有关自家房屋产权的困惑，这便是吕豫成工作之余的又一大任务：接待来访。

　　“土地问题，一向是来访群众重点关心的问题。”吕豫成表示，部门内常常接到来自各个渠道汇总而来的咨询信件。每隔一段时间，上级也会组织他们前往项目现场答疑。但尽管资讯渠道越来越便捷，还是常常有群众上门咨询。

　　“很多人只是听说这件事要找土地部门的人问，就直接找上门来，咨询的问题也常常不是我所负责的范围。”但看到群众遇到了困难，就没有袖手旁观的道理。面对各类问题，吕豫成常常是来者不拒。来自城门镇的吴先生就与亲戚之间产生了产权争议而上门咨询，吕豫成也耐心地倾听他的故事，并为他出谋划策，讲解其中的法律法规。

　　吕豫成表示。2018年以来，他已完成各类用地信访反馈179宗；接待来访群众52人次，在接待工作上取得了不俗的成绩。