9个副省级城市发布机构改革方案

　　改革任务将于2019年3月底前基本完成

　　随着去年省级机构改革的落地，全国15个副省级城市的改革也拉开了序幕。北京青年报记者注意到，最近一个多月以来，至少有9个副省级城市召开了改革动员大会，并陆续公布了机构改革方案。

　　就设置的机构来看，不少市都有一些“自选动作”。而随着改革的落地，各市的人员调整也在陆续进行。

　　设置多少个党政机构？

　　我国目前有15个副省级城市，包括深圳、厦门、宁波、青岛、大连等5个计划单列市以及广州、杭州、南京、济南、沈阳、长春、哈尔滨、武汉、成都、西安等10个省会城市。

　　据北青报记者观察，最早召开机构改革动员大会的是沈阳，于去年12月28日召开，次日下午，青岛市市级机构改革动员大会召开。

　　进入2019年之后，杭州、宁波、南京、武汉、成都也陆续召开机构改革动员部署大会，就在前两天，广州市委十一届七次全会和深圳市委六届十一次全会也相继召开，对机构改革作出了部署。据悉，这些城市的机构改革方案是经“中央备案通过、省委省政府批复”后，再进行相应部署的。

　　北青报记者注意到，从市级党政机构设置数量来看，成都设置的市级党政机构最多，共55个。杭州、武汉、宁波和南京则设立了54个。此外，广州、深圳、青岛和沈阳共设置了53个市级党政机构。

　　值得一提的是，中央规定、山东省委要求青岛市级党政机构设置限额为55个，但青岛市仅设置了53个市级党政机构，目的是“为下一步改革预留空间”。

　　组建了哪些新机构？

　　北青报记者注意到，就上述9市的机构改革方案来看，一方面，各市市委职能部门和市政府工作部门在机构设置和职能配置上，与中央和省基本对应，如组建了市退役军人事务局、市应急管理局等；另一方面，不少市在机构限额内，因地制宜设置了一些新机构。

　　比如广州和深圳都组建了市推进粤港澳大湾区建设领导小组，广州还组建了“市港务局”“市社会组织管理局”。

　　在促进民营企业发展投资方面，杭州和南京组建了“市投资促进局”，深圳组建了“市中小企业服务局”，宁波则组建了“市服务业发展局”。

　　在实施国家大数据战略方面，杭州保留了市数据资源管理局，广州和深圳组建了“市政务服务数据管理局”，南京组建了“市大数据管理局”，宁波组建了“市大数据发展管理局”。

　　组建大数据管理局的目的是什么？对此，南京市委市政府指出，成立大数据管理局的目的是实现大数据开放共享、产业发展、开发应用、电子政务等优势有机整合，破除“数据孤岛”，共享数据信息，推进数据联通，建设领跑全省、示范全国、面向全球的新型智慧城市。

　　何时完成机构改革？

　　在时间安排方面，根据中央要求，中央和国家机关机构改革要在2018年年底前落实到位。省级党政机构改革方案要在2018年9月底前报党中央审批，在2018年年底前机构调整基本到位。省以下党政机构改革，由省级党委统一领导，在2018年年底前报党中央备案。所有地方机构改革任务在2019年3月底前基本完成。

　　9个副省级城市中，杭州、青岛、成都等城市均要求全市机构改革任务在2019年3月底前基本完成。

　　南京则要求“市级机构改革于2019年1月底前基本完成”。

　　同时，伴随着机构改革的陆续推进，各市人事调整也在进行中。

　　北青报记者注意到，1月10日，广州市机构改革中新增或调整机构的“一把手”已全部到位，“60后”成为主力军。1月11日，成都市政府25位新任部门负责人悉数亮相。

　　文/本报记者 孟亚旭