福建率先在全国试行企业环境信用动态评价
东南网12月27日报道(福建日报记者 潘园园 通讯员 魏然)变“过去时”为“现在时”,我省企业环境信用将率先全国实现动态评价。省生态环境厅、省发改委、中国人民银行福州中心支行、福建银保监局日前联合出台《福建省企业环境信用动态评价实施方案(试行)》,改进企业环境信用评价方式,变年度评价为动态评价,破解目前全国环境信用年度评价结果滞后、无法反映企业当前环境信用状况的“尴尬”。
环保诚信企业“绿牌”、警示企业“黄牌”、不良企业“红牌”……今后,银行贷款将先查企业实时“颜色”。12月21日,我省首次开展企业环境信用应约评价。省生态环境厅按照中国银行福建省分行函告申请,对24家银行授信企业开展环境信用评价,评定出最新企业环境信用等级。据了解,应约评价是开展企业环境信用动态评价的最大亮点。今后不仅可为金融机构提供信贷参考,还可应约为海关认证、政府采购、部门评优等提供信息支持。
“动态评价完善了联合奖惩机制,有助于金融部门快速、全面掌握授信客户环境信用状况,提高风险管控能力。”中国银行福建省分行负责人表示,银行可随时根据客户授信需求申请应约评价,并将根据最新信用评价对企业进行差异化授信,为诚信企业“开绿灯”,对不良企业“亮红灯”,斩断污染企业资金链条。
据了解,我省早在2016年就启动企业环境信用评价工作,按年度发布企业环境信用等级。“守信企业时时得益,失信企业处处受限。”省环境监察总队副总队长彭守虎表示,环境信用评价制度倒逼企业从“要我减排”变“我要减排”,激发了企业环保内生动力。但是,由于条件所限,旧评价采取人工采集数据、年度评价的方式,存在覆盖范围较小、评价程序环节较多、评价过程历时较长、评价结果更新滞后等问题。“比如,银行要对企业贷款前,拿到的只有企业上一年度信用等级,对最新的状态并不知晓,不利于精准掌握企业实时风险。”
“新的评价方式改变信息滞后状况,变‘过去时’为‘现在时’,在时间界定上更具有时效性。”彭守虎介绍,得益于领先全国的智慧环保“生态云”平台,我省整合省市县三级生态环境部门监管信息,实现数据采集自动化。评价指标也更加优化,违法信息统一归集到行政处罚指标中,合理解决了原指标重复扣分问题。
《方案》还完善了信用等级修复机制,明确企业环境信用评价结果公布后,对实施有效整改达到升级条件的企业,可向县(市、区)生态环境部门提交调整申请及相关证明材料,生态环境部门5个工作日内进行核实,对其予以重新评价,并根据评价结果进行修复和调整。“这就意味着,如果污染企业整改达标了,评价等级也不用等下一年才能‘平反’了。”
根据《方案》,对评为环保诚信企业实施绿色金融支持、行政许可优先、减少检查频次等激励措施;对评为环保不良企业实施相应惩戒措施。
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