环东海域崛起宜居宜业的同安新城。陈嘉新 摄

　　12项主要经济指标中，预计有7项增幅居全市前列，预计全年实现地区生产总值445亿元，增长8.5%；固定资产投资增长25%；财政总收入90.1亿元，增长20.7%；社会消费品零售总额240亿元，增长14.2%；城镇和农村居民人均可支配收入分别增长8.8%和9.0%……

　　在26日开幕的厦门市同安区第十七届人民代表大会第三次会议上，同安公布了今年经济社会发展的成绩单，一系列数据显示，2018年同安区经济社会发展成绩斐然，引人注目。

　　会上，同安区区长王雪敏作了政府工作报告，总结2018年工作成效，并提出了2019年的工作思路目标：2019年是推进高质量发展的关键之年，同安区将坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，坚持高质量发展落实赶超，以供给侧结构性改革为主线，以落实“双千亿”工作为抓手，以强化创新驱动为引擎，推动经济高质量发展，促进乡村振兴，提升城区品质，守好青山绿水，增进民生福祉，深化改革开放，优化营商环境，奋力开创富美同安赶超发展的新局面。

　　做强做优实体经济项目带动促赶超

　　数据显示，2018年同安区高技术产业企业占规上工业产值的份额比前一年扩大2.2个百分点，第三产业占GDP的比重从34.3%提高到40%，经济发展呈现“又好又快”的态势。

　　推动经济高质量发展，要把重点放在产业结构转型升级上，把实体经济做强做优。新的一年，同安区提出，将继续抓好实体经济发展，着力构建现代化产业新体系。包括从同安区情出发，结合厦门市12条千亿产业链群布局，着力打造生物医药与健康产业、现代物流产业、旅游文化产业、软件和信息服务业、都市现代农业等5条产业链群，力争在新的一年规上工业产值超1000亿元。此外，大力推进创新驱动，大力发展新技术、新业态、新模式，并深入开展“企业服务年”活动，大力扶持民营经济。

　　围绕项目带动，积蓄发展新动能。今年，同安区不断加快项目建设，取得了不少成果：105个省市区重点项目完成投资351亿元，同翔大道等48个项目超序时推进。此外，全年新增“五个一批”项目157个、总投资1010亿元，第二季度“五个一批”正向激励综合考评位列全省第七。强有力的征拆为该区的项目建设提供了坚强保障，土地征收量和房屋征收量连续三年排名全市前列。

　　展望2019年，同安提出，将抓好“项目建设年”活动，大力对接全市千亿投资工程,推进实施产业投资、地铁及配套、新城建设等7个工程包，加快抽水蓄能电站等440多个主要支撑项目建设。进一步健全“五个一批”项目推进机制，确保项目滚动接续，并加快项目用地的收储和出让，提高土地集约利用率，加大土地房屋征收力度，为项目落地提供用地保障。

　　持续发力乡村振兴城乡一体协调发展

　　2018年，在全面实施乡村振兴战略的背景下，作为厦门市乡村振兴的主战场，同安从优化农村环境、发展都市农业等方面不断发力。据悉，今年同安区22个转产项目带动农民增收2亿元以上，30个“一村一品”实现收入超4亿元，农业完成总产值18.85亿元。

　　同安区将继续加快推进农业现代化，新的一年计划新增“三品一标”认证产品5个以上，推进百利现代农业科技园等8个农业产业化项目，建成9个农业标准化生产基地和5个设施大棚，促进一批乡村旅游项目发展。并着力打造美丽乡村升级版，加快城乡一体化进程，全年安排2.6亿元，推动公共财政向农村倾斜、公共设施向农村延伸。

　　此外，大力拓展农民增收新渠道，建设订单式农村人才培训平台，加强农村专业人才队伍建设，探索资源利用、劳务输出、物业管理、混合经营等增收新途径。

　　目光转向同安城区，2018年同安新改建城区道路54条，投用4座人行天桥，新增8座公共停车场、2500个停车位，并建成一批公园等，老城区不断改造提升，新城完成投资139亿元，城区更加宜业宜居。

　　新的一年，同安区将继续聚力新城建设、提升老城功能、强化精细管理，建管并举，构筑宜居宜业城区。“新城+基地”的建设目标是全年完成投资196亿元，老城将持续“微更新”，并不断提升城市管理水平。

　　加强环境治理厚植绿色发展优势

　　整治小石材、小作坊383家，清退牛蛙和规模化畜禽养殖4000余场，建成餐饮隔油池400多个，黑臭水体基本消除，汀溪水库饮用水源水质达标率100%，国家、省控监测断面达标率100%，顺利通过国家黑臭水体治理、饮用水源地保护和省环保专项督察……2018年，为了构建环境友好、生态安全的美丽家园，同安有力推进了一系列环境治理举措。

　　2019年，同安区将继续加强环境治理，厚植绿色发展新优势，深入开展四大流域治理攻坚行动，以有力举措坚决打赢蓝天保卫战、净土保卫战等污染防治攻坚战。围绕绿色发展，同安区将形成产业结构、生态空间和总量控制“三位一体”的环境准入模式，大力发展循环经济，积极培育绿色产业。同安区还将健全生态文明建设和环境保护目标责任制，落实损害生态环境终身追责制度，推行“信息化+网格化”模式，推动智慧环保平台与基层环保网格员互动互补，实现环保监管全覆盖，制止和惩处破坏生态环境行为。

　　深化改革促民生提升人民群众幸福感

　　2019年，同安区提出将继续深化改革开放，统筹推进经济体制、行政管理体制等多领域改革，着力增强改革系统性整体性协同性，为高质量发展释放动力活力。包括持续深化“放管服”改革、深化行政审批制度改革、加快政务服务大厅和镇（街）便民服务中心标准化建设等，并积极对接全市跨岛发展战略、闽西南协同发展区建设，主动融入全市建设“海丝”战略支点城市大格局，加快构建区域协调发展新格局。

　　发展的根本落脚点是为了提升人民群众的幸福感、获得感和安全感，今年，同安区支出各类就业补助1.85亿元，全面加大补短板力度，实施民生领域项目131个、完成投资5.3亿元，在教育、医疗、养老、就业、文化等领域持续发力，促进公共服务更加均等，保障体系不断完善。

　　展望2019年，同安区提出将继续采取一系列措施，改善民生福祉，凝聚共建共治共享新合力，持续提高人民群众的幸福感、获得感和安全感。包括计划投入7.5亿元，加快推进第二外国语学校扩建等44个学校项目，确保新增义务教育学位6420个、幼儿园学位1980个；在医疗领域同安区计划投入2.2亿元助力“健康同安”建设；计划完成保障房建设4500套等。（杨珊珊 韩超 余雪燕）