山东临沂:创新创业 老区新颜
代村是个村,位于山东省临沂市兰陵县卞庄镇;代村又不像村,绿树掩映着小洋楼,仿古商铺连片成景,农业公园游人如织,学校医院配套齐全。谁能想到,19年前代村还负债累累,如今村集体资产却逾10亿元,村集体收入超亿元。
革命战争年代,沂蒙人民为革命胜利作出过重要贡献。改革开放以来,沂蒙人民把当年的革命精神、奋斗精神转化为创业创新精神,不等不靠、自力更生、艰苦创业,换来革命老区崭新面貌。
“一部改革开放的沂蒙发展史,也是一部沂蒙人民代代弘扬伟大精神的艰苦创业史。”临沂市委书记王玉君感慨,这是临沂发展的根脉所在、优势所在、成功所在。
敢为人先,勇闯市场
过去,临沂曾是“四塞之崮、舟车不通、土货不出、外货不入”的封闭之地,如今,在全国商贸市场领域,却形成“南义乌,北临沂”的格局。临沂靠的是什么?临沂商城展览馆里的一句话,或许就是答案:政府“放心、放手、放胆”搭舞台,群众“敢想、敢闯、敢为”唱大戏。
改革开放之初,一些头脑活络的农民进城,在街道摆起露天小地摊。政府因势利导,先是帮着搭建雨棚,后又引导商户进室内经营,建成第一代临沂商城。建设初期,政府提出“五先五后”——先成市后建场、先繁荣后规范、先综合后分离、先分散后集中、先简易后提高,各类市场如雨后春笋般崛起。
山东兰田集团负责人王士岭介绍,上世纪90年代末,有16处市场年成交额过亿元,品种大到汽车配件、小到针头线脑,“只有想不到、没有买不到”。2000年起,临沂推进传统批发市场升级换代。如今,临沂商城已发展到第五代,拥有专业批发市场134个,产品远销120多个国家和地区,年交易额超过4550亿元。
于庆洋在临沂商城里经营劳保用品十几年,如今成为新明辉网上商城主要负责人之一,“互联网让我们的劳保用品可以卖到世界各地。”借助网上平台,临沂商城实现电子商务和实体市场融合发展,网商从业人员达12万人,七成以上商户开展电子商务,去年电子商务交易额1523亿元,同比增长61%。
党的十八大以来,临沂把目光投向海外市场,积极布局海外营销网络,重塑商城新优势。瓜达尔港海外商城、沙特吉达临沂商城、马来西亚中国临沂商城等应运而生,迄今已布局12处海外商城和海外仓。
全国各地很多货物运输,都要从临沂周转一次。从广州运输货物到新疆,如果绕道临沂周转,虽然距离多出近一倍,时间却可以节省近一半,奥妙在于临沂物流实现当日收货配货发货,物流价格比全国平均低20%至30%。
临沂已建成物流园区24处,物流公司、经营业户2374家,从业人员2.4万人。物流线路覆盖全国所有县级以上城市,通达全国所有港口口岸,600公里以内次日到达,1500公里隔日到达,3000公里以上3至7天到达。
革故鼎新,艰苦创业
在山东临工工程机械有限公司展厅,荣誉墙上密密麻麻排列着各类奖牌。“这是我们开拓奋进、创新创业的见证。”公司党委副书记周维升说,2017年,山东临工营业收入209亿元,产品销往全球80多个国家和地区,装载机出口连续3年排名国内行业第一。
改革开放初期,临沂工业被喻为“少龙缺虎没有狼,一群兔子称霸王”。临沂以改革促活力,大力发展合作制、联合体、个体等民营经济,对骨干企业,在产权重组、人才引进、科技开发、上市融资等方面倾斜支持,实现工业经济特别是民营经济由小到大、由量变到质变的飞跃发展。截至2017年,临沂上市企业达到21家,其中在新加坡上市企业10家,形成“新加坡市场临沂板块”。
临沂工业结构曾以“五小”工业为主,1978年时饮料酒产量2.9万吨、水泥37万吨、化肥2.81万吨,工业几乎没有大的技改投入。从2015年起,临沂连续3年实施“千企千项千亿”技改工程。如今,全市市级以上企业技术中心396家,近5年共有1900多个项目列入省技术创新项目库。
贫瘠的山区条件磨砺了沂蒙人吃苦耐劳、坚韧不拔的精神品格。“把大项目、好项目引进来,只是走完万里长征第一步,让它们落地生根才能真正惠及一方百姓。这就需要我们继续发扬艰苦奋斗的精神,服务好企业。”临沂经济技术开发区管委会主任陈一兵说,中交城市综合开发、华为大数据中心、华大基因等一批新旧动能转换项目正稳步推进。
改革开放40年来,临沂GDP年均增长13.2%,快于同期全国3.7个百分点;2014年,临沂成为全国第二十九个工业产值过万亿元的地级市;目前,综合实力列中国城市GDP百强第四十六位,已连续4年上榜中国百强城市排行榜。
帮扶贫困,共奔小康
根据新的贫困线标准,截至2015年底,临沂还有25.5万户、44.2万贫困群众,占山东省贫困人口1/6。临沂打响脱贫攻坚战,蹚出一条“一村多业、一户多策、一人多岗”的扶贫开发新路。
临沂大力实施“四联八建”贫困村提升工程,通过“干部群众联动、资金资源联筹、机关社会联帮、生产生活联兴”,集中抓好特色产业项目、扶贫就业车间、电子商务网点等8项建设,全面打造贫困村发展升级版,夯实村级发展基础。
深秋季,丰收时。网店上又传来买家订单,蒙阴县野店镇北晏子村80后妇女牛庆花赶紧记下。在她的电商服务站,几位妇女正忙于拣选打包地瓜、板栗,准备邮往外地。
曾从事生猪养殖的牛庆花,是新时代沂蒙扶贫“六姐妹”之一。自从改行搞起农村电商,她就与村里16户贫困户攀“穷亲”。“俺家里也穷过。”牛庆花说,是政府办的农村青年电商培训班,让自己找到了脱贫致富路。如今,这16户“穷亲戚”通过在牛庆花的网店打工,年人均增收3000元至8000元。不到两年,她的网店销售额超过600万元,已带动上百户村民致富。
站在沂水金润生态农业园里,1500多亩的园区望不到边。这个生态园让周边4个村子上百户农民脱贫增收。沂水将现代农业扶贫作为重点,去年新建和规范提升农业园区30个,带动2000户贫困户脱贫;依托新型农业经营主体,带动1000户贫困户脱贫。
临沂通过沂蒙红色文化激励、传统文化滋养等方式,让贫困户心里热起来、脑子转起来、身子动起来,目前已有8.93万名贫困群众通过自力更生实现稳定脱贫,占全市贫困人口总数的20.2%。
《人民日报》(2018年10月29日04版)
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