【诚信建设万里行】

　　光明日报记者 赵秋丽 李志臣 光明日报通讯员 何俊宁

　　在农村，村民参加换届选举、评选先进等根据信用等级可获得优先权；在社区，居民可根据信用等级获得就医、水电、通信费等各种减免优惠；在企业，社会信用记录堪比真金白银，企业负责人可凭此贷款……

　　如今，在山东省荣成市，社会信用已经融入市民的日常生活、企业的生产经营以及政府部门为民服务等各项细节中，成为这座城市的一张闪亮的名片。2018年1月，荣成市荣获全国首批社会信用体系建设示范城市，是长江以北唯一入选的县级城市。

　　每人都有“诚信身份证”

　　近日，荣成市崂山街道二疃村的村民宁新友、董永强和江淑霞等40名村民乐得合不拢嘴，不仅是因为他们3年后要从平房搬进楼房，更重要的是按照村民信用信息评价标准，旧村改造中率先签订协议的，村级信用分值加10分。

　　村民说，可别小看这10分，信用分达到一定分数以后，办很多事情都有激励政策，若是分值低了，福利、评先进等就会受到影响。

　　崂山街道整合农村居民、自然人信用信息评价标准和各村村规民约，由村主要负责人参与，认真研究、反复斟酌，形成一套包含土地调整、违建拆除、村容村貌、文明道德15大类130多个奖惩项的评价体系，涵盖群众生产生活的方方面面，每个村民都能从中找到相对应的信用评价标准，群众认可度高。

　　据了解，荣成已经将信用系统覆盖到所有行业领域，建成了市社会信用管理系统，设立了党政机关、社会法人、自然人、村居组织4个数据库，与所有部门单位和镇街联网共享，成为全国首个将党政机关、村居组织纳入信用管理的城市。为推动信用信息的收集汇总，荣成市编制了《社会信用信息征集目录》，既征集违法违规行为，也征集法律法规管不了的不文明、不道德行为，涉及600多项经济社会活动，目前已征集到1900万条基础信息、130万条守信和失信信息。

　　在此基础上，荣成市创新推出“政务信用评级”，实行千分制考核，根据得分高低分为AAA到D六个等级，为信用结果应用提供了简单直接的判断标准。数据显示，截至目前，荣成市社会信用管理办公室共出具信用报告2.2万多份，提供公务查询12.5万人次。如今，在荣成，信用管理基本实现全覆盖，无论从普通村民到机关干部、从党政机关企事业单位到社会团体，都有一个“诚信身份证”，里面记录着他们各自的“信用档案”。

　　“近年来，荣成市坚持党政引领、社会共建，把建设社会信用体系作为创新社会治理、推进依法治市的重要抓手，初步实现‘社会治理信用化、信用管理社会化’的建设目标，信用建设工作走在全国前列，社会信用管理基本实现全覆盖。”荣成市委副书记王洪晓说。