福州新闻网6月12日讯（福州日报记者 王玉萍）12日上午，市政府新闻办召开新闻发布会，针对《关于鼓励利用外资的若干措施》（以下简称《若干措施》）和《福州市关于鼓励利用外资若干措施的实施细则》（以下简称《实施细则》）进行解读。

　　《若干措施》共11条，围绕经营贡献、高管生活、实际到资、重大项目引荐、增资扩产、招大商、外资用地、企业融资、科技创新等进行鼓励和扶持。

　　《若干措施》提出，重点引进大项目好项目，加大对世界500强或台湾百大企业的招商引资力度，积极引导企业参与并购、返程投资。其中明确，符合我市产业发展规划和环保规划的新设外资企业（房地产项目除外），外方股东年度实缴注册资本500万美元以上的，按照外方股东实缴注册资本额的1.5%折合人民币给予奖励。企业属于世界500强或台湾百大企业，或以外资并购内资企业方式设立的，或属于境外上市返程投资的，奖励标准分别提高50%，实际到资最高奖励1000万元。

　　“《若干措施》以扩大利用外资为目标，针对性解决当前外资增长面临的主要问题。”市商务局副局长沈鹭滨介绍，经济贡献奖励采用类似“免二减三”做法，对缴纳的增值税和企业所得税地方留成部分进行奖励，新设单个外资企业在享受政策的5年中，每年最高奖励1000万元。实际到资奖励，则有利于解决商事制度改革后外资企业到资期限长、到资率低、缺乏制约手段等问题，刺激企业尽快到资。增资扩产奖励，有利于打消外资企业增资顾虑。对外企高管缴纳的个人工薪所得税地方留成部分给予一半返还，有利于外资企业留住高管人才，增强企业竞争力。

　　记者从会上获悉，《实施细则》共4章16条，进一步细化措施，明确相关定义和申报程序，指导企业开展申报工作。以申请经济贡献奖励为例，明确外商投资企业应具备三方面基本条件，如外商投资企业必须是2017年1月1日以后新设立的（企业名称变更的不作为新设企业），且投资总额1亿美元（含）以上或合同外资3000万美元（含）以上的；2016年（含）以前设立的的外商投资企业，本年度缴纳增值税和企业所得税地方留成部分必须比上年度新增达10%（含）以上。

　　近年来，全市实际利用外资工作取得了良好的成效，近5年来保持稳中有升的态势。去年，全市实际利用外资131.8亿元，同比增长14.1%，高于全省平均增幅5.9个百分点，增幅位列全省第三位，外资规模位居全省第二位，占全省比重23%。今年一季度，全市累计实际利用外资21.52亿元，完成年计划的27.4%，超过序时进度2.4个百分点，实现了实际利用外资“开门红”。