福州在历史上曾五度建都，最后一次是1933年十九路军发动的福建事变。其前四度，皆处于封建时代。最先的两次，即西汉闽越国、五代闽国均是地方割据政权，较之后来南宋端宗、南明隆武帝在闽统治的时间为长。

　　今已历经考古发掘的闽越国冶城宫殿遗址，主要集中在鼓楼区鼓屏路北段附近；至于鼓屏路南段的起点，即“鼓楼前公园”，又称为“鼓楼遗址公园”，则已考古发掘出五代“鼓角楼”的大部分遗址，这是闽王王审知次子、闽惠宗王延钧继位后，自谋称“帝”前建造的王宫头门。遗憾的是，除了在钱塘巷西口，经考古发现过闽王夹道（这证实了当时的御花园水晶宫，建于夹道以西的西湖畔）之外，闽王的主要宮殿遗址，迄今尚未见过有考古发掘后的报道。

　　故址全在低山浅阜间

　　福州旧城之内，三山鼎立。东有于山，西有乌山，形成闽都中枢的双阙；靠北的屏山，又称越王山，是老城区的天然屏障，“大有南面垂拱的气象”。屏山南麓，为古代全闽宫殿衙署府第之中枢。闽越建国，都即在此，宫室位于今福建省卫生计生委所在地云步山以北。云步山，即原“王墓山”的闽语谐音。清代林枫《榕城考古略》曰：“王墓山，内有一丘隆起，相传为无诸冢云。”据现年89岁的福建省博物院专家陈叔侗先生早年所见：“云步山原高30多米，绵亘东西，当时该处没有鼓屏路，南北未能直线平行贯通。”到了西晋，太守严高的刺史衙署才扩展到云步山以南。

　　后来，在今鼓屏路整条路附近，先后设置过唐代的都督府、观察使衙、威武军节度使衙，五代的大都督府、闽王王审知王宫（其后，他的子孙改建逾制，有文德殿、长春宫等诸名），宋代的郡守衙、端宗临时皇宫，元代的行中书省、宣慰使衙，明代的福建布政司署、隆武帝临时皇宫，清代的福建布政司署。

　　进入北宋的时期，五代闽国的故宫建筑，除了公元936年王延钧长子、闽康宗王继鹏所建的明威殿，悉予废撤或已遭火。仅存的明威殿，被改称为设厅，郡守蔡襄于庆历六年（1046年）重建。南宋端宗在闽即位时，以设厅作为金銮殿，号称垂拱殿。其址原有高地，在今鼓一小校园以北的招商银行福州分行鼓楼支行大楼位置。该地在1958年之前，设福建省博物馆；此后，曾是原省粮食厅等址。至于南明隆武帝在闽即位时的金銮殿，原称紫薇堂。故址在今省发改委左近。

　　故址之四至范围

　　前述闽都历代统治中心的用地，除了清代之外（因清代福建布政使已降为闽浙总督、福建巡抚的属下，布政司署即藩署的总占地面积有所缩减），其强盛之时的四至范围，仅以已知的明代布政司署为例：东仪门起自古时的东康门，即当代旧城改造前的丽文坊；西仪门起自古时的西园门，即民国时期的府西廊、今湖东路64号省物资宿舍大门口的南北通道；南起自鼓楼（即南明“行在大明门”）之后的仪门；北则直抵屏山镇海楼的山脚。

　　大体上著于清代咸丰年间的《榕城考古略》，书中写道：“今曰冶山，又曰城隍山、王墓山，其实皆一山耳。盖越山之支南下者，自贡院以西、藩署以东，皆相联属。经拓试院，又创建神宇，益以民居淆杂，开凿者多，故随地异名耳。近城隍山左右无知者，复创建司神庙宇，妄行铲凿，山无完肤矣。”此后，情况更甚。因此，今日所见：云步山以东之地，低了不少。如果从西边的明代藩署西仪门故址之位置向东看，情况大不一样：今省物资宿舍大门口至省发改委，地势渐高。而西仪门故址以西（今福三中校二部）的地势则渐低。今能确定的是，北宋时在今省物资宿舍大门口稍东，建过逍遥堂等；到了明代及清代，此处与福州府署的北部互通。

　　在今省发改委大楼的西北方、鼓屏路70号“汪氏蜜蜂园”店面前约1人高的高地里，上世纪90年代曾掘出粗犷的体积庞大的一个石兽，但很快就被处理掉，不见踪影。笔者认为，该石兽当时如果未经破坏，可能迄今仍埋在此高地里。

　　清代之中枢稍为南移

　　自今鼓楼遗址（林则徐表哥曾晖春进士创作的“全闽第一楼赋”，是已知福州老鼓楼的唯一之赋）迤南，直至清代的狮子楼旧址，这一段路在明、清时期皆称为宣政街，今为八一七北路的北段。狮子楼在明代称为还珠门，即今之东街口。

　　清代的闽浙总督署，设在宣政街西部，今为省府路1号；福建巡抚署，则设在距督署东南方向的较远处，即朱紫坊以北的军门前街，今为津泰路98号。笔者在“文革”前，曾仔细观察过上述两故署门前的照壁（今皆已不存）：督署的照壁远比抚署的照壁壮观。虽然，总督为文职从一品，胜过巡抚的文职二品，但是他俩在行政上互不相属，只对朝廷负责，就看谁的性格强，在本省行政上由强者占主导地位。直至光绪十三年（1887年）台湾建省，闽抚裁缺，移驻台湾，被改称为福建台湾巡抚。

　　据先父、辛亥革命及抗日志士李昇浩（1893年—1982年）生前回忆：清季，福州全城最宽的道路，是闽浙总督署大门前的省府路。而当时贯穿老城区南北的南街（八一七北路的前身）实在是太窄了。街道对面的商店店员，可以隔着南街与这一边的同行当面交谈。每逢总督的八抬大轿经过，他们只好暂时收起招牌，以免碰撞。

　　（作者李厚威为林觉民故居首任馆长）