龙岩五年治水:从“民生之痛”到“民生之乐”
——龙岩市政协助推水源地保护和河流整治侧记
2017年,龙岩市政协组织委员视察黄岗水库。(资料图片)
东南网5月15日讯(福建日报 麻小洁 于玉艳 邱妤)水是生命之源,可龙岩城区的水质曾经令人担忧。前几年,黄岗水库猪粪横流、污水满地。如今,黄岗水库的水质基本上达到饮用水Ⅱ类水质标准,流域水质达标率100%,I~Ⅲ类水质比例达88.9%。
如何从“民生之痛”到“民生之乐”?龙岩市政协持续五年助推水源地保护和河流整治,这也是市政协持续调研视察时间最长的课题。
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“当时,水葫芦长满整个库区水面,飘来刺鼻的恶臭味。”龙岩市政协常委、市民盟专职副主委林志娟回忆当时视察黄岗水库的场景。黄岗水库位于红坊镇,2010年被省政府批准为饮用水源地保护区,2012年起向龙岩中心城区供水,是龙岩市重要的饮用水源地。
2013年,龙岩市政协组织部分委员开展中心城区黄岗水库水源地保护调研时发现,黄岗水库上游地新罗区红坊镇岭背村和永定县高陂镇增坑村,百姓以生猪养殖为业,猪粪污水随意排放,库区周围农家乐等餐饮服务场所的生活污水也直接排放,导致库区水质恶化,影响城区饮用水安全。发现这一严重问题后,调研组历时一周走访了上游的养殖户、村民,形成调研报告《关于切实加强全市饮用水源地保护的建议意见》,报送市委、市政府。市委、市政府高度重视,下定决心大力整治污染源头,作出了黄岗水库上游猪场拆除、禁养和居民搬迁的决定,出台了进一步加强重要流域保护管理、饮用水源地保护等规定。
然而,因搬迁安置政策不够具体,搬迁资金难到位等,部分水源地污染源头一时难以彻底整治。龙岩市政协遂于2014年以“全市饮用水源地保护和农村饮水安全”为主题开展视察活动,察看了45个点,召开12场由乡镇干部和当地群众参加的座谈会,并形成报告。
通过两年的努力,水质变好了,可是水源仍严重短缺。主城区供水需要地表水和地下水联合调度,在枯水期,地表水严重不足,只能靠地下水维持供水。2014年6月省政府出台《关于进一步加强重要流域保护管理切实保障水安全的若干意见》,明确要求将地下水作为战略和应急水源,逐步取消城镇饮用水地下水源,2017年底前全面实现县城以上使用地表饮用水水源。为了缓解龙岩中心城市供水紧张局面,逐步减少地下水资源的开采,有效保护龙岩的地下水资源,市政协组织委员深入调研,调研组听取市水利局关于万安溪引水工程前期工作开展情况汇报和相关单位关于发展需求、供水现状、规划布局、管理体制等情况介绍,建议加快从万安溪调水至中心城区工程建设。
2017年,龙岩市政协再次组织“回头看”,把“中心城区供水安全保障工作”作为重点视察课题,委员们看到,中心城区已经由过去地下水为主的集中供水状况,逐步形成“以地表水为主,地下水为辅”的供水局面,地表水水质稳定在Ⅱ~Ⅲ类。针对进入千家万户的二次供水水质安全,委员们建议在全省率先推行终端“建管合一”模式。
从源头到调水,自2013年以来,龙岩市政协“咬定饮用水安全不放松”,持续跟踪督办,提出的许多提案被市委、市政府采纳,有力推动相关政策的落实。如今,黄岗水库的水质基本达到国家饮用水Ⅱ类水质标准。城区的老百姓终于可以喝上来自黄岗水库的干净水。
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