泉州:共建园区飞地结硕果
2015年11月,省政府正式批复厦门、泉州共建经济合作区,合作区位于安溪官桥镇,分设湖里园、思明园,规划控制面积13平方公里,首期建设5000亩,总投资40亿元以上。
合作区成立以来,双方高度重视,市、县(区)两级率队招商,园区开发建设快速推进。目前,两园已建成标准厂房21万平方米,主次干道8公里,商业配套及宿舍楼3万平方米,入驻企业24家,总投资额25亿元以上,预计投产后年产值达75亿元,年税收3亿元以上,可提供1万个就业岗位。
厦门泉州(安溪)经济合作区生产总值、工业增加值、固定资产投资、招商引资等数据由厦门市和泉州市按5∶5的比例分享。
合作区的财政收入还可享受到省级部分五年内全额返还的优惠。合作区自产生财政收入之日起五年内,厦泉两地年终结算分回收入中涉及省级20%体制分成部分,将全额返还用于园区滚动发展。源自合作区的税收收入和实现的非税收入市县留成部分,从第一家入驻企业纳税之日起也在五年内全部留存合作区。
通过“飞地”建设,厦门方面留住了税源,安溪拓展了税源,企业破解了用地、用工成本高等问题,实现了企业、厦门、安溪三方共赢。
石狮政和产业园,则是石狮和闽北欠发达县区域合作的范例。
一个地处闽南沿海的发达市,一个地处闽北山区的欠发达县,2012年,两地签署协议,石狮与政和,开展对口帮扶、山海协作,共建互助、协同发展,演绎出生动的“山海协奏曲”。
石狮和政和两地开展对口帮扶后,石狮不仅无偿补助帮扶资金5000万元,还发动海外华侨和企业家捐建了10所希望小学。此外,还斥资完善政和的公共基础设施,帮助政和建设人民公园、影剧院等,同时合作共建石狮政和产业园,形成资金扶持、园区共建、产业对接取得成效的同时,两地还积极拓展其他领域的协作,形成了全方位、宽领域、深层次的合作态势。(刘益清 吴清远 发自泉州)
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