鼓浪屿旅游环境持续得到净化。(记者 姚凡 摄)

　　厦门网讯（文/厦门日报记者 林路然）鼓浪屿申遗成功后，综合管理工作稳步向前，始终保持绷紧弦的态势。昨日，鼓浪屿管委会领导做客市人民政府网在线访谈，解读《关于加强鼓浪屿风景名胜区(文化遗产保护地)综合管理的通告》(以下简称《通告》)，并介绍《通告》实施7个月以来的成效。

　　据悉，《通告》出台后，不仅完善鼓浪屿社会诚信体系建设，而且进一步净化了旅游市场环境，令鼓浪屿经受住数个黄金周和小长假的考验，获得市民游客的一致好评。

　　成效:72人进入惩戒名单 4人被限制进出鼓浪屿

　　今年1月15日，鼓浪屿鹿礁路一蜡像馆附近，王勇(化名)正向身后的四川游客介绍景点。他知道最近部门查得严，特意和游客加微信，套近乎，装作大家是朋友。但王勇是自作聪明，他不知道的是，民警早就借助监控探头注视他的一举一动。最终，他被带回派出所。

　　这不是王勇第一次被发现从事无证导游活动，此前他就被思明区旅游质监所查获两次，被列入鼓浪屿综合管理惩戒名单。再次违反规定，王勇不得不与鼓浪屿“暂别”――根据《通告》规定，非鼓浪屿户籍人员三次“犯规”，两年内如无特殊原因，将无法从东渡、嵩屿等码头进出鼓浪屿。王勇也成为《通告》实施后被限制进出岛的第一人。

　　昨日，鼓浪屿管委会相关负责人表示，《通告》自去年9月11日发布后，截至4月10日，有9批次72名人员被列入鼓浪屿综合管理惩戒名单，其中，包括王勇在内有4人被限制进入鼓浪屿景区的过渡资格，原因都是从事无证导游活动。

　　“鼓浪屿申遗成功后，在春节、清明等假期迎来新一轮的客流高峰，而《通告》的实施有效地提升鼓浪屿的旅游品质，有利于鼓浪屿文化遗产的传承和发扬。”相关负责人说，得益于《通告》出台，鼓浪屿综合管理工作取得显著成效，岛上各类违法违章行为大幅减少，各类旅游消费投诉也相应减少。曾经长期盘踞在岛上各码头的“野导”“黄牛”基本消失，不少从事违规活动的人员迫于压力纷纷转行。

　　值得注意的是，《通告》实施过程中，救济途径的作用也得到有效发挥。相关负责人透露，曾有一人在第三次劝诫时对违规内容有异议，及时向管理部门提出，最终管理部门认定异议成立，向管委会申请撤回惩戒措施。“这体现了《通告》实施的公正、公开、透明。”相关负责人说。

　　行动:全岛掀起打击风暴 “野导”滋扰游客警情零发生

　　《通告》发挥出显著成效离不开各部门的积极行动。相关负责人表示，自《通告》发布以来，由鼓浪屿管委会牵头，鼓浪屿派出所、思明区城市管理行政执法大队、思明区旅游质监所、鼓浪屿烟草稽查大队等执法部门采取有力措施，鼓浪屿街道办、厦门轮渡有限公司全力配合，全岛掀起打击“野导”、无证旅馆、摆摊占道、贩售假烟等违规行为的风暴。

　　1月12日在四季如春酒店门口查获“野导”1名、1月15日在鼓浪屿珍奇世界附近查获“野导”1名、1月18日查处兆和路25号之二401室无证旅馆、1月22日查处龙头路31号之一无证旅馆……鼓浪屿派出所上报综合管理惩戒名单的函文犹如一本执法日记，从中不难看出民警执法范围之广，执法力度之大。

　　自去年12月8日起，针对景区“野导”揽客扰乱公共场所秩序、引发矛盾纠纷等治安热点问题，鼓浪屿派出所开展为期3个月的打击整治无证导游专项行动，同时加大力度打击整治无证经营旅馆、“倒票”等违法行为。开展专项行动以来，鼓浪屿派出所共行政拘留无证导游15人，教育训诫81人，推送进入综合管理惩戒主体名单49人，使“野导”乱象得到有效遏制，“野导”滋扰游客警情零发生。

　　以摆摊占道、乞讨、算命、贩卖假烟等违规行为为整治对象的专项行动也同步展开。鼓浪屿行政执法大队与鼓浪屿烟草稽查大队联合出击，依法制止、处置违章行为100多人次，推送综合管理惩戒主体名单10人。专项行动对原先在岛上从事违规行为的人员形成强大的震慑力，进一步净化了鼓浪屿的旅游环境。