【当前经济形势怎么看】

　　商务部8月15日发布的数据显示，中国是外商投资企业最重要的投资目的地。近年来，中国坚持对内外资企业一视同仁，外资领域“放管服”改革也在深入推进，投资便利化程度不断提高。

　　世界银行日前发布的全球营商环境报告显示，近三年来，中国营商便利度在全球跃升了18位，平均每年向前跨6位。根据联合国贸发会议的调查，中国仍然是跨国公司最青睐的投资目的地之一。

　　在华外资企业赚钱的越来越多

　　8月15日，商务部发布的我国吸收外资情况显示，2017年1至7月，全国新设立外商投资企业17703家，同比增长12%；实际使用外资金额4854.2亿元人民币，同比下降1.2％。

　　虽然实际使用外资金额同比有所下降，但在商务部外资司负责人看来，外资结构得到优化，高技术制造业和高技术服务业吸收外资继续增长，仍然凸显着中国投资环境的优势。数据显示，高技术制造业和高技术服务业实际使用外资分别为373.9亿元和703.1亿元，同比增长8.3%和16.8%。

　　“对中国的投资环境，在华外商投资企业是最有发言权的。”商务部副部长钱克明说，当前，大多数外资企业在华运营情况比较良好，对在华投资仍然充满信心。

　　他举例说，上海美国商会7月份发布的2017年中国商业报告显示，77%的受访美国企业2016年在华实现盈利，比2015年上升了6个百分点；73.5%的企业收入增长，比2015年上升了12个百分点。“也就是说，赚钱的越来越多。”

　　日前，国际货币基金组织（IMF）发布的《世界经济展望报告》将中国今明两年经济增长预期分别上调0.1和0.2个百分点至6.7%和6.4%。这是IMF今年第三次上调中国2017年经济增长预期。

　　宏观经济向好的大环境，对于企业预示着发展的机遇。中国欧盟商会发布的2017年商业信心调查结果显示，考虑扩大在华运营的欧盟企业从2016年的47%回升到51%，有一半以上的欧盟企业要扩大在华运营。

　　中美贸易合则两利

　　美国当地时间8月14日，美国总统特朗普签署总统备忘，指令美贸易代表决定是否就中国有关法律、政策、实践或做法可能不合理或歧视性地损害美国知识产权、创新或技术发展展开调查。

　　此次决定是否发起贸易调查，诱因是美国多年来耿耿于怀的贸易不平衡问题，借口却是中国投资环境“涉嫌侵犯美国知识产权和迫使美国企业技术转让”。但在国内学者看来，这无疑是找错了解决中美贸易不平衡问题的方向。

　　国务院发展研究中心副主任隆国强指出，美国对全球许多经济体都有逆差，这是由美国宏观经济及其在全球经济中的地位决定的。“一方面，美国储蓄率低，消费率又太高，这个差额靠什么补充？所以一定会出现贸易逆差，这是其内部宏观经济结构决定的。另一方面，美元是国际货币，美元想要流入其他国家供大家使用，它又不会把钱白送给别人，那怎么办？就要通过印钞票换取别人的商品和服务，最终的呈现就是贸易逆差。”

　　诸多因素造成的结果是，美国不仅对中国有贸易逆差，对加拿大、墨西哥等100多个国家和地区都有贸易逆差。国际贸易虽然会提升两国的整体消费水平，但也会影响美国国内某些非优势的产业和工作岗位。为此，美国的贸易政策一直在利益集团的影响下处在摇摆之中。

　　“中美双边一定要从对全球贸易稳定发展负责的高度，通过协商合作来解决问题，而不是通过打贸易战。”隆国强建议，还是要放到中美经贸合作这个总体框架下来考虑，包括中美BIT谈判，充分地把货物贸易、服务贸易、双边投资一并考虑，来进一步增进双边贸易投资关系，真正实现互利共赢。

　　商务部新闻发言人高峰表示：“任何世贸组织成员采取的贸易措施，都应该遵守世贸组织的规则。”他还强调，中美经贸关系是中美双边关系的“压舱石”和“推进器”，是你中有我、我中有你、互利共赢的，两国合则两利，斗则俱伤。

　　中国开放政策暖风尽吹

　　中国一直积极扩大开放，努力改善外商投资营商环境。商务部新闻发言人表示，中国多次主动修订《外商投资产业指导目录》，目前限制性措施仅剩63条，比2011年版缩减117条，降幅高达65%。

　　同时，中国一直高度重视知识产权保护，持续完善立法，不断加强知识产权行政和司法保护力度，积极开展知识产权国际合作和交流，进步和成效有目共睹，也得到了国内外各方的高度认可。

　　隆国强表示，中国对外开放政策的暖风尽吹：今年1月，国务院发布了《关于扩大开放积极利用外资若干措施的通知》，被称为含金量很高的“吸引外资20条”。

　　6月，国务院印发了2017年版自贸试验区外商投资负面清单，减少了27项限制性措施。随后，2017年版的《外商投资产业指导目录》出炉，限制性措施从93条减少到63条，突出体现了鼓励外商投资高端制造、智能制造、绿色制造的政策导向。

　　7月，中央财经领导小组会议、国务院常务会议先后研究部署加大引进外资力度，营造更高水平对外开放的环境等问题。

　　8月16日，国务院《关于促进外资增长若干措施的通知》公布，从进一步减少外资准入限制等五个方面，进一步提升我国外商投资环境法治化、国际化、便利化水平，破解外商投资的“痛点”和障碍，提高利用外资质量。

　　“中国扩大对外开放的政策得到了国内外高度评价，特别是很多外商投资企业也给予了积极的评价。”隆国强说，“但一些外资企业对中国扩大开放、利用外资政策的巨大进展了解还不透，一些外商投资企业的反应还是滞后的，需要进一步加强政策解读，进一步坚定其信心。”