因病致贫可获社会救助

　　厦门市启动修订《低收入家庭认定实施办法》，新增因子女就学、家庭成员患病、突发事故造成的支出型贫困家庭认定

　　原本好端端的家庭，却因为家庭成员突患重病、遭遇事故花光积蓄而债台高筑，因病致贫。对于这类家庭，有个名词叫“支出型贫困家庭”。近日，厦门市启动修订《厦门市低收入家庭认定实施办法》，其中一项任务就是要对新增这类家庭的认定。

　　该办法此次修订，一来因为它的有效期即将到来，二来因为出现了新情况。厦门市的目标是要扫除社会救助“盲区”，有力兜住民生底线。

　　【数据】

　　去年，厦门市提高低保对象保障水平，共发放低保金8575万元；加大医疗救助力度，累计救助24万多人次，支出医疗救助资金5269万元；临时救助6914人次，支出临时救助资金1370万元。

　　进一步建立健全认定标准和程序

　　市民政局救灾和社会救助处有关人士告诉记者，“《厦门市低收入家庭认定实施办法》2012年10月开始施行，如今5年的有效期就要到了，需要对办法进行修订完善，并增加对支出型贫困家庭的认定。支出型贫困家庭，有些是因为患病，有些是因为子女就学，有些则是因为突发事故。从厦门的情况看，因病占了大部分。去年开始，厦门市便将因病支出型贫困家庭成员首次纳入医疗救助对象范围，参照低保、低收入家庭认定程序审核审批。此次办法修订，将进一步建立健全对这类家庭的认定标准和程序。”

　　此外，厦门市民政部门今年还将深入贯彻落实《厦门市困难群众精准帮扶工作实施意见》《厦门市特困人员救助供养办法》，全面清核认定特困人员，调整特困人员供养标准，将城市“三无”人员、农村五保对象统一纳入特困人员救助供养制度适用范围，努力在政策目标、资金筹集、对象范围、供养标准等方面实现城乡一体，提升社会救助水平。

　　厦门市社会救助事业实现“四个转变”

　　据了解，近年来，厦门市社会救助事业实现“四个转变”。体系化上实现新转变，救助内容从单一生活救助迈向多样化的综合救助；制度化上实现新转变，先后出台7个社会救助法规政策文件，从临时性、随意式救助转向经常性、制度化救助；均等化上实现新转变，使城乡困难群众均享有社会救助；在规范化上实现新转变，救助对象核定制度更完善，认定更精确，管理更严格。

　　目前，厦门市已建起以最低生活保障制度为基础，特困人员救助供养、受灾人员救助、医疗救助、教育救助、住房救助、就业救助、临时救助等专项救助制度为支撑，重点优抚对象帮扶、农村留守儿童及困境儿童关爱保护、困难残疾人两项补贴、社会力量参与为补充的“8+N”困难群众帮扶救助体系。

　　【同步】

　　厦门市出台扶持政策

　　鼓励社会资本 举办养老机构

　　厦门日报讯 （记者 陈泥）来自财政部门的消息说，市财政局近日会同市民政局、市残联出台《关于扶持社会资本举办养老服务机构有关财政政策问题的通知》（厦财社〔2017〕4号），明确对厦门市社会资本举办为老年人提供住养、护理等服务并且床位数在50张以上的养老服务机构的财政扶持政策。具体包括:

　　（一）通过结算土地成本获得划拨土地使用权举办的养老服务机构，以抵押方式融资在1亿元贷款总额内，从向财政申请贷款贴息当年起，财政按不超过基准利率的标准给予五年期限的贴息；

　　（二）对经卫计部门批准社会资本举办具备医疗服务从业资质的，给予每个养老服务机构不超过50万元的一次性医疗设备补助；

　　（三）对新建规模在50张床位以上的养老服务机构，按新建每张床位一次性补助2万元、租赁每张床位补助1万元进行补助，分五年平均拨付。（记者 詹文 通讯员 徐克）