新华社纽约１月２２日电记者手记：美国人持枪的“惑”与“祸”

　　新华社记者杨士龙

　　中国公民周立波近日因涉嫌“非法持有枪支和毒品”在美国纽约州被捕后引起国内舆论广泛关注。在缴纳保释金离开法院时，周立波表示他的枪是合法的。他持枪合不合法，法庭会有判决。但由这一事件，人们不禁想知道：在美国究竟什么是合法持枪？什么人能合法持枪？美国的枪支泛滥和校园枪击案等暴力事件又有什么关联呢？

　　事实上，在美国尽管持枪是一项宪法权利，但由于宪法没有很细的规定，美国联邦和各州政府对于枪支管理有不同的解释，美国枪支管理的漏洞显而易见。从某种程度上讲，“持枪权”对美国人而言，是“权利的诱惑”，也是“安全的灾祸”。

　　法律依据

　　美国宪法第二修正案明文规定：“纪律严明之民兵乃保障自由州安全之所需，人民保有及配带武器之权不得侵犯。”这是美国人合法持枪最根本的法律基础。美国联邦法律规定，美国公民、有美国绿卡、有美国非移民签证进行狩猎和体育活动的外国人，以及非移民身份但符合５种例外情况（包括有美国任一州颁发的有效狩猎执照或许可证等）的外国人，均可拥有枪支。

　　根据美国酒精、烟草、火器和爆炸物管理局的定义，大致而言，枪在美国通常分为三类：手枪、步枪和猎枪，步枪和猎枪都被认为是“长枪”。在美国，合法买枪的年龄是１８岁以上，年满１８岁可购买长枪，满２１岁才可买手枪。

　　背景调查

　　在美国买枪手续不复杂，关键是要通过背景调查。买枪者需填写武器交易记录表，一张表只能对应一支枪。内容包括个人基本信息、是否为实际购买人、有无犯罪记录、有无法庭限制令在身、是否为非法移民等。枪店会将表上内容仔细核对后录入全国即时犯罪调查系统进行比对。美国联邦调查局１９９８年启用的这套系统经多次改进，一般几分钟内即出结果——通过、暂缓通过或拒绝通过。

　　无法通过背景调查的主要包括以下几类人：犯有重罪或某些轻罪的、逃犯、吸毒者或非法使用毒品的、精神有问题的、被军队开除的、放弃美国公民身份的、非法移民、未成年人、受人身限制令限制的以及犯有家庭暴力罪的。据统计，自１９９４年以来，美国有超过２４０万人次没有通过背景调查。联邦法律规定，代不具备买枪资格的人购枪是重罪。如果罪名成立，按不同性质会被判５年至１０年监禁，罚款５万至１０万美元。

　　购枪场所

　　美国酒精、烟草、火器和爆炸物管理局２０１５年的一份报告显示，全美大大小小有执照的枪店或销售商，包括实体店和网店，多达５．５万个，这还不算８０００多个有卖枪许可的典当店。另外还可以在枪展上买枪。每年美国举办的枪展约有２０００至５２００个。

　　而根据ｓｔａｔｉｓｔａ．ｃｏｍ网站的数据，美国２０１５年全国的麦当劳店刚过１．４万个。可以说，在美国买把枪比买个汉堡包都容易，而且枪的价格也很便宜。在一些零售商店，花１００美元买支步枪，花２００美元买把手枪十分常见。但网上购枪不能寄给本人，需要先寄到枪店，购枪人通过背景调查才可取枪。