连江:从脱贫攻坚迈向乡村振兴

2017-12-11 07:16:20  来源:福州新闻网
  

  福州日报记者 蒋雅琛 通讯员 林冰 叶建隆

  连江县建档立卡贫困户共745户2352人,分布在21个乡镇168个村,其中建档立卡贫困村50个——这是连江面临的“挑战”;

  2016年度,连江县脱贫攻坚工作获得了全市扶贫开发工作成效考核第一名——这是连江作出的“努力”;

  至今年底,连江2352名精准扶贫对象、50个贫困村全部“摘帽”——这是连江将交出的“答卷”。

  连江县在努力实现贫困村、贫困户全面退出的基础上,稳定医疗、教育扶贫和低保兜底政策不变,通过项目倾斜、信贷支持、技能培训等措施,发展特色优势农业、农村二三产业和转移就业,构建稳定脱贫长效机制,助力乡村振兴。

  拔穷根

  产业扶贫开启共享模式

  产业扶贫是连江脱贫攻坚的核心措施。在“企业+贫困户”“合作社+贫困户”“领头羊+贫困户”“扶贫基金+贫困户”“基层党组织+贫困户”的基础上,今年5月,连江县在全市首创“企业+产业联盟+贫困户”的“共享”扶贫模式,为贫困户提供“解决销路”“就业帮扶”“入股分红”等一揽子帮扶措施,产业扶贫迈向共享时代。

  笋干、干辣椒、土鸡土鸭蛋……在连江贵安开心农场的“爱心铺”,各色农家土特产品琳琅满目。

  “‘爱心铺’免费供贫困户销售蔬菜、家禽等农产品,销售所得归贫困户所有。农场还会根据订单以高于市场价的帮扶价,收购农产品,让贫困户不用担心销路问题。”产业联盟成员之一、开心农场负责人张连进介绍。

  产业联盟的企业优先招聘贫困户,让贫困户获得每年2万元~2.5万元的工资收入。林修钰等3名贫困户利用周末在开心农场打短工,1天可获150元的收入。签约的贫困户还可享受“入股分红”,由政府贴息贷款,让其投资企业项目,每年可获得本金10%的分红。

  10月24日,连江县在全市率先成立县级休闲农业协会,形成“产业协会+贫困户”的产业帮扶模式。得益于此,产业联盟由最初的5家增至30多家,共设立15个“爱心铺”,11个乡镇116户贫困户与产业联盟签约。

  “这种‘共享’模式成熟后,可实现多方共赢:产业联盟各企业可“共享”游客、产品等资源;签约贫困户可获得就业、入股分红等多项帮扶,形成扶贫长效机制;休闲农业规模化、多元化发展,并带动贫困村的旅游业发展。”连江县农业局局长叶居信介绍。

  治返贫

  健康扶贫构建长效机制

  蓼沿乡郑钦鹏的女儿长期患有重度肌无力,需要靠呼吸机维持生命,为治病曾举债30多万元。在连江县扶贫小额信贷助推协会的帮助下,郑钦鹏获得了5000元启动资金和5万元小额贴息贷款,办起一家小型服装厂,实现脱贫。

  据统计,连江县因病致贫共有392户1272人,其中患病549人。如何治好“因病致贫、因病返贫”这一顽疾呢?

  今年4月1日,连江县在全省率先启动“健康扶贫家庭医生签约”服务工作。不到1个月,全县登记在册的742户贫困人口与86所卫生院、152名乡村医生签约,签约率100%。

  筱埕镇一名姓江的贫困户患有癫痫、高血压等疾病,家人时不时要带他跑连江、市区看病,有时还得住院治疗。“现在只要一个电话,卫生院就会派人过来。医生还定期上门看病送药,而且是免费的。”他的老伴说,“有一次住院,花费近6000元,我们正为钱发愁呢,没想到最后不需要掏一分钱。”

  今年,连江县为贫困人口免费健康体检2213人,免费送医送药278人次,减免或垫付医疗及药品等相关费用达54.55万元,健康商业保险理赔21万元。

  “实施健康扶贫,建立长效机制,我们绝不让一个贫困户因病返贫。”叶居信告诉记者,下一步,连江将继续稳定医疗、教育扶贫和低保兜底政策不变,构建稳定脱贫长效机制,确保已脱贫贫困户持续增收。

  促振兴

  “一村一品”鼓了村民腰包

  脱贫是底线,十九大报告提出的乡村振兴战略是连江下一步的重点工作。今年,连江县按照贫困村退出14项标准,针对性地制定了贫困村退出细化方案。与此同时,全县60个县直单位挂钩帮扶扶贫重点村,20家龙头企业加大项目资金支持力度,助推贫困村实现“一村一品”。截至目前,50个贫困村全部达到14项退出指标要求。

  梅洋村是山区村、老区村,也曾是连江闻名的贫困村。在多方合力支持下,梅洋通过建设旅游精品示范村、幸福家园、美丽乡村,促使生态休闲旅游业成当地主导产业。仅今年春节期间就吸引3万人次赏花游客,旅游旺季月均收入超10万元,更荣获了“全国文明村”等荣誉,从昔日村民眼中的“最穷村”变成游客眼中的“最美村”。

  中麻村大力发展浅海滩涂养殖生产,调整属于村集体所有的虾池等养殖池发包时间,周期由5年变3年,避免村财收入出现空档现象。今年以来截至目前,中麻村村财收入达190万元。

  天竹村充分利用畲族村寨特色,全面启动乡村旅游创意开发。新建的畲风楼、畲族广场散发着浓厚民族气息,百年榕树公园、葡萄长廊、油菜花观赏园充满乡村野趣,“穷山沟”的面貌逐渐改变。

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【责任编辑:伊宁倩】
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