集成创新

　　尽管享受众多扶持政策，但起步晚、市场竞争激烈，航线较少、运费不占优势，仍是江阴港整车进口口岸发展过程中必须突破的难题。

　　创新，尤其是系统化集成创新，成为江阴口岸的最好“利器”——

　　全国首创对非中规车实施“分类管理+验证改装+事后监管”检验检疫监管模式。此前，对不符合国家技术规范强制性要求的进口机动车辆，进口汽车经销企业必须派专人在国外对进口车辆整改。改革后，在风险评估的基础上，允许口岸内的进口汽车经销企业对在境外集中改装的进口汽车，在区内开展辅助性合规整改业务。

　　全国首创整车进口一体化快速通关模式。进口车辆卸港后立即粘贴电子标签，借助物联网无线射频识别技术（RFID技术）对堆场内车辆实现快速定位、秒速查找，相关信息与海关H2010通关系统进行信息交互，即使海关卡口无人值守，也可实现进口车辆即到即放，一改之前企业需等待海关现场逐一核对信息、手工登记后，方可办理车辆放行手续的情形。

　　全国第二个平行汽车保税仓储政策落地。以往进口汽车实行“落地完税”，到岸后需要立刻申请报关，并缴纳关税、增值税和消费税，进口商需垫付很大一部分资金成本。现在，三个月内可保税仓储，大大减轻了企业短期资金周转压力、降低经营成本。

　　“自贸试验区成立前，我们年进口量800台，自贸试验区成立第一年进口量就猛增至3800台。”银河国际汽车进出口贸易有限公司执行总裁吴国渊说，该公司去年全年销售额又翻了一番。

　　“通关速度快、运营成本低，抵消了向陆路运输的时间差，现在我们的客户已经拓展到东北、内蒙等北方地区。”吴国渊说。

　　福建检验检疫局提供的统计数据显示，今年一季度，省外进口商进口汽车数量占到了口岸总进口量的39.87%，而去年同期，这一比例仅为16.22%；广西、湖北等地车企首次从福建口岸进口汽车整车。

　　打造全产业链

　　调查表明，质量是否稳定、售后服务是否有保障，是消费者对购买平行进口汽车最大的顾虑，而现在这种状况正在改变。

　　近年来，江阴港区内的太元行、银河国际等平行汽车综合服务平台先后与中国人保等大型保险公司签订了非中规机动车保修责任保险合作协议等，可对接多家保险公司在全国近万家理赔服务网点，开展进口汽车维修服务。

　　据统计，江阴整车口岸已吸引入驻135家汽车经销企业，其中10家车企被授予平行进口汽车试点企业资格，同时获得3C证书（中国强制性产品认证），可作为入境整改汽车质量安全及售后服务的责任主体，解决了非中规车辅助整改业务涉及检测资质、售后服务和产品的召回问题。

　　今年，福建上检机动车检测技术有限公司正式运行，在全国率先开展进口汽车认证环境中“十抽二”业务，即3C一致性检查的工作，两个月时间里即完成了超过1000辆汽车的检查工作。

　　由于汽车进口商多是轻资产、资金需求量大的企业，按照传统贷款模式很难融到资金。福建自贸试验区福州片区管委会牵头银行、保险、监管机构，为中小型进口车企创新设计“整车平行进口通宝”和“共用授信额度”，将企业库存车辆交由第三方机构监管，为企业提供流动资金贷款支持、开立进口信用证、进口押汇等全方位金融产品。

　　除去销售环节，已经有车企瞄准整车进口后市场。一期建设面积达23万平方米的银河国际汽车产业园将于今年7月全面竣工，目前正在开展招商前期工作。园区建成后，将形成整车进出口、汽车物流、汽车改装、汽车配件以及相关金融、保险等在内的整条汽车产业链。（记者 郑璜）