加快转型升级建设产业优的新福州

　　推动发展再上新台阶，需要坚实的产业作为支撑。福州将坚持以提高经济发展质量和效益为中心，在创新驱动中加速转型，在做大总量中优化结构，在加快发展中提升质量，着力构建具有福州特色的现代产业体系。

　　强化创新驱动。以建设国家自主创新示范区为抓手，以建设福州新区国家级“双创”示范基地为重点，加快建设创新型省会城市。加大研发投入，在重点企业、产业基地、产业园区建设一批高水平的创新平台，努力攻克和掌握一批核心关键技术。强化企业创新主体地位，着力培育一批创新企业群。发挥在榕科研院所和高校技术密集优势，大力推进产学研合作。加快建设众创、众包、众扶、众筹“四众”支撑平台，大力扶持青年创新创业。深入实施人才优先战略，加快推进闽都人才聚集区和中国福州海西引智试验区建设。

　　优化产业结构。加快构建以战略性新兴产业为引领、现代服务业为主体、先进制造业为支撑的现代产业体系。坚持把主导产业作为基本盘，抓龙头、铸链条、建集群，推动纺织化纤、轻工食品、机械制造、冶金建材、电子信息等主导产业分别跃上一个新的千亿元层级，石油化工、新能源产业进入千亿元产业序列。主动融入“互联网+”战略，着力培育物联网、大数据、云计算、汽车电子、人工智能、可穿戴设备等战略性新兴产业和高新技术产业。以推进鼓楼区国家服务业综合改革试点等为契机，大力发展现代服务业。进一步做大做强23个重点园区，培育特色鲜明的主导产业，加速培育一批千亿元园区。

　　着力特色发展。立足各县（市）区的区位条件、资源禀赋和产业基础，做大做强县域经济。加快建设海西现代金融中心区、闽江北岸中央商务区、三江口中央商务区等服务业集聚区，打造总部经济高地。大力发展清新生态旅游、闽都文化旅游、温泉休闲旅游等，打造国际旅游城市。发挥海洋资源优势，重点抓好蓝色经济产业园建设，着力打造海峡蓝色产业带，提升海洋经济发展水平，加快建设“海上福州”。

　　突出共建共享建设百姓富的新福州

　　发展依靠人民，发展也是为了人民。福州将坚持以人民为中心的发展思想，按照人人参与、人人尽力、人人享有的要求，坚守底线、突出重点、完善制度、引导预期，不断增强人民群众的获得感和幸福感。

　　增进民生福祉。要持续加大民生投入，补齐民生事业发展短板。实施教育优先战略，解决学前教育“入园难”问题，推进义务教育优质均衡发展，逐步实施高中阶段免费教育。深化医药卫生体制改革试点工作，建立覆盖城乡居民的基本医疗卫生制度，加快市妇幼保健院新院等医疗卫生基础设施建设。扩大城乡基本养老、基本医疗和失业、工伤、生育保险覆盖面，健全保障性住房建设、分配和退出机制，提升居家养老和社区服务专业化水平。坚决打赢精准脱贫攻坚战，确保2017年现行扶贫标准贫困人口全部脱贫。

　　弘扬先进文化。推进文化惠民工程，加快海峡文化艺术中心、海峡青少年活动中心等重大公共文化设施建设。加强历史文化名城、非物质文化遗产和海上丝绸之路福州史迹保护，持续推进三坊七巷、朱紫坊、上下杭、烟台山等历史文化街区（风貌区）和名镇名村保护修复，加强红色文化保护、传承和弘扬。实施文化精品工程，创作一批优秀文化作品。加快推进闽台（福州）文化产业园、中国船政文化城和福州漆艺术研究院等建设，努力使文化产业成为新的支柱产业。

　　创新社会治理。深化“平安福州”建设，维护省会城市安全稳定。加强诚信福州建设，健全完善守信激励和失信惩戒体系。扎实抓好自然灾害防灾救灾减灾工作，切实维护人民群众生命财产安全。同时，深入推进全面依法治市进程，建设法治政府，明晰政府权力清单，深化行政执法体制改革，加强执法队伍建设和监督，积极稳妥推进司法体制改革。