系列腐败大案激起民愤

　　今年11月4日，沙特国王萨勒曼·本·阿卜杜勒—阿齐兹·阿勒沙特宣布成立最高反腐败委员会。王室法令说：“如果无法根除贪腐行为，国家将不复存在。”

　　最高反腐败委员会有权调查涉贪腐案件、签署逮捕令、限制嫌疑人离境及冻结嫌疑人资产等，由今年6月被立为王储的穆罕默德·本·萨勒曼担任主席。在委员会成立当天，“反腐风暴”拉开帷幕。

　　观察人士表示，长期以来，高层腐败是影响沙特发展的一个痼疾，大刀阔斧的反腐败行动响应了沙特民众的呼声。在此次“反腐风暴”中，利雅得地铁腐败案、吉达下水道系统腐败案等一系列旧案再度进入人们的视野，引发沉痛反思。

　　以吉达案为例，这座沙特第二大城市多年前斥巨资，用于修建一套全新的城市下水道系统，然而由于有关人员收受巨额贿赂，下水道系统最终沦为“豆腐渣工程”。2009年，一场突如其来的洪水袭击吉达，由于城市下水道系统不给力，超过100人死于洪灾。民众感到愤怒，要求追究责任、打击腐败的呼声高涨。

　　沙特现任财政大臣穆罕默德·贾丹接受官方通讯社沙特通讯社采访时说：“随着‘反腐风暴’展开，国家进入新时代，政策更加透明、责权明确。”

　　在总部位于美国华盛顿的阿拉伯基金会主任阿里·谢哈比看来，“反腐风暴”释放了一个信号，“高层人士不能再理所当然地坐享巨额财富和特权……这预示着特权泛滥时代的终结”。

　　沙特最高宗教机构高级学者委员会发表声明，对萨勒曼国王的反腐败行动表示支持，称这将有利于国家和民族的利益。

　　总部位于伦敦的全球风险和战略咨询机构“控制风险集团”分析师艾莉森·伍德提醒，沙特反腐败行动的真正考验在于“不是仅仅将腐败分子捉拿归案，而是要建立并维持一套透明的新规范”，从根源上治理腐败。

　　王储出面安抚海内外投资者

　　这场“反腐风暴”震动沙特各界，也一度引起海内外投资者的担忧。

　　一些商业银行和基金公司经理透露，反腐败行动开展后的一周内，部分富豪着手变卖在沙特以及海湾邻国的资产，试图转移到境外。在阿拉伯联合酋长国迪拜，房地产公司的股价下跌，主要是由于担忧沙特富豪不再投资于迪拜房地产。

　　从石油市场看，由于反腐败行动引发的不确定性，加之外界对石油输出国组织(欧佩克)延长减产协议的预期升温，国际油价11月6日创造两年以来新高。

　　针对上述现象，沙特王储穆罕默德召集经济和发展事务委员会开会，给投资者吃定心丸。

　　经济和发展事务委员会随后发表声明，承诺保护在沙特境内外所有个人、私营机构以及国有和外资公司的权利，其中“包括那些部分或完全隶属于因腐败指控而被捕人员的贸易、金融和经济产业”。

　　经济和发展事务委员会强调，反腐败行动的宗旨是创造一个健康和公正的投资环境，从而促进经济发展。反腐败能够保证沙特投资环境持续具有吸引力，“有利于实现国民经济的可持续发展，保证沙特和外资机构获得公平的发展机会”。

　　据沙特中央银行人士透露，沙特央行计划一周内与部分外国银行举行会议，目的是向他们保证被冻结的银行账户只是涉案人员个人账户，而不针对其所在企业，希望这些银行可以放心地在沙特继续开展业务。

　　沙特央行行长艾哈迈德·阿卜杜勒—卡里姆·科立菲11月16日接受美国有线电视新闻网采访时说，自反腐败行动开展以来，沙特资金外流虽然出现过小幅上扬，但规模并不大，所谓资金外逃的现象并未发生。

　　强力反腐为改革铺路

　　不少观察人士认为，在沙特王位传承即将结束“兄终弟及”传统的关键时刻，“80后”王储穆罕默德强力反腐，有望为正在步入深水区的全面改革铺平道路。

　　由于国际油价下跌，沙特过去3年来的财政赤字已经突破2000亿美元。现阶段，沙特正致力于推动经济多元化，摆脱对石油的单一依赖。

　　美国有线电视新闻网新兴市场分析师约翰·德弗特里厄斯注意到：“油价变化改变了游戏规则，他们无法再像过去20年间那样行事了。沙特希望实现经济多元，果断出手打击腐败，原因恰在于此。”

　　2016年4月，时任副王储的穆罕默德推出了名为“沙特2030愿景”的改革计划，以应对石油价格大跌和未来后石油时代的挑战。该计划包括出售国家石油公司股权、削减石油补贴和扩大投资、建立世界最大主权财富基金，试图通过经济和社会改革的“双轮驱动”，实现沙特的成功转型。

　　世界银行分管中东和欧洲事务的副行长哈菲兹·加尼姆接受《阿拉伯新闻》采访时说，打击腐败是促进沙特经济发展的关键一步，也是实现“沙特2030愿景”的重要条件，世界银行支持沙特实施各项改革。

　　沙特能源部长哈立德·法利赫表示，反腐行动未对外商直接投资造成影响，也不会影响沙特的资金流动和投资环境。“沙特2030愿景”中出售国家石油公司股权的计划也将照常推进。

　　按照沙特央行行长科立菲的说法，这是一场早该到来的反腐行动，有助于打造公平的市场环境，从而吸引更多的外国投资者。尽管从短期看，反腐行动可能给沙特经济带来一些冲击，但是从长远看，利大于弊。(本报特约记者 杨舒怡)