福州日报9月27日讯（福州日报记者组整理）倪岳峰同志在市第十一次党代会报告中说，今后五年全市工作的指导思想是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和对福建、福州工作的重要指示，紧紧围绕“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局，自觉践行五大发展理念，积极抢抓“五区叠加”战略机遇，以务实的精神补短板，以创新的思维促改革，以赶超的勇气谋发展，“马上就办、真抓实干”，加快建设“机制活、产业优、百姓富、生态美”的新福州，率先全面建成小康社会，努力当好带动全省经济社会发展的排头兵。

　　瞄准五大发展目标

　　——龙头引领更加凸显

　　发展的平衡性、协调性、可持续性位居全省前列，区域中心城市辐射带动能力显著提升，省会排头兵地位更加突出。福州新区建设取得重大突破，成为带动全省加快发展的新引擎。先行先试、率先发展的作用明显增强，引领全省发展方式转变。

　　——经济实力大幅提升

　　地区生产总值年均增长9%左右，经济总量提前实现比2010年翻一番，在全国省会城市中位次前移。供给侧结构性改革取得明显成效，产业发展迈向中高端。培育形成1个三千亿元产业、4个两千亿元产业、2个一千亿元产业和20家百亿元企业，服务业增加值占地区生产总值比重超过50%。

　　——发展活力全面增强

　　重要领域和关键环节改革取得决定性成果，法治化、国际化、便利化的营商环境加快形成。“一带一路”战略深入实施，福建自贸试验区福州片区建设取得重大突破，开放型经济发展水平不断提升。自主创新示范区福州片区建设提速，科技进步贡献率持续提高，创新型省会城市建设取得明显进展。

　　——城乡面貌明显改善

　　中心城市功能加快完善，老城区提升和新城区拓展协调推进。以人为核心的新型城镇化加快推进，户籍人口城镇化率加快提高，城乡一体化进入新阶段。交通拥堵明显缓解，内河污染有效整治，城市内涝加快解决。生态环境质量保持全国领先，绿色发展水平显著提升，美丽福州的魅力进一步凸显。

　　——幸福指数显著提高

　　提前实现城乡居民人均可支配收入比2010年翻一番，现行标准下贫困人口提前实现脱贫。教育、医疗、文化、养老、安全、住房等公共服务体系更加健全，基本公共服务均等化和社会保障水平稳步提升。社会主义核心价值观深入人心，闽都文化和城市精神传承发扬，人民素质、法治水平和社会文明程度显著提高，省会城市保持和谐稳定。