用情扶志 用心扶智

　　扶贫先扶志，扶志必扶智。如果说产业是扶贫之树的源头活水，就业是脱贫最直接的道路，“志”与“智”便是其根本。只有激发贫困地区和贫困群众脱贫的内生动力，提高他们的自我发展能力，才能永久脱贫，真正脱贫。

　　福州与定西东西扶贫协作中坚持扶志、扶智相结合，大力实施“双招双引、对标福州”人才培养计划，通过互派专业技术人员互帮促学，开展支教支医支农活动，组织党政干部赴福州接受培训等途径，让贫困地区的干部开阔视野、解放思想、转变观念、提升能力。据了解，从2017年至今，定西市向福州市共选派54名干部赴福州挂职锻炼，选派378名教育卫生等行业技术人员赴福州开展1个月以上学习交流。此外，福州135个学校、46家医院分别结对帮扶定西137个学校、51家医院。

　　“每学期学校根据资助评选条件遴选250名受助学生，每生资助300元。”

　　“助学资金分四学期进行发放，每学期发放资金7.5万元。”

　　这是《通渭县思源实验学校关于落实福清文光学校教育助学项目的实施方案》中的两个步骤。今年，通渭县思源实验学校与福清市文光学校结对帮扶。思源学校的生源绝大多数为周边乡镇贫困家庭子女，学生中近五分之一为孤儿、单亲、特困、留守儿童等特殊群体。

　　除了资助学生外，思源实验学校每年选派4名中层管理人员结合骨干教师赴福清市文光学校跟岗培训。

　　冯岗，思源实验学校的生物教师，2018年11月赴福清参加为期半个月的培训。短短两周左右时间，冯岗感受到了教育的实质——教育，不应以升学为目的，而是让学生能将所学用于生活。这，在他之前10年的教学生涯中，从未体会过。

　　脱贫路上，不让一个人掉队。定西市有22.78万残疾人，持证残疾人达9.06万，其中3.78万是建档立卡贫困人口。福州市残联协调各方力量，促成资金项目落地，帮助残疾人增强自我发展能力。

　　渭源县石门村的王宏平，因胸椎脊髓突发性出血，导致高位瘫痪。2014年，他在淘宝网注册了自己的网店，专门销售家乡的中药材，生意一直稳定有序。今年，东西协作扶贫和晋安区残联分别为石门村集体合作社注入10万元，加之定西市残联协调的15万残疾人自主创业资金，王宏平带动石门村贫困户发展山野菜种植。今年3月，王宏平初步建成20亩乌龙头山野菜栽培种植基地，截至目前，共带动15户建档立卡贫困户栽树、除草，其中残疾人家庭5户。

　　据统计，2019年福定两地共投入东西部扶贫协作专项资金3370万元，精准帮助贫困残疾人9840人。扶持700户残疾人发展马铃薯、中药材、蔬菜种植产业，扶持140户残疾人发展牛、羊养殖项目，建立8个残疾人扶贫基地。

　　架起农特产品销售桥

　　消费扶贫，一头连着贫困地区的田间地头，一头连着城市里的大市场。福州定西东西部扶贫协作开展以来，两市将产销对接作为扶贫协作的重点工作之一，按照“优质、特色、标准”的要求，在仓山区建立农特产品展销中心，在其他6个县（市、区）分别建立农特产品展馆，助力定西农特产品进入福建市场。

　　林旭晖，从福清市东张镇政府办公室来到通渭县商务局挂职。他说：“我们那儿吃的杂粮和定西这边不太一样。我们通过展销会发传单，向家乡人民介绍这里的杂粮和吃法。” 为了让福清人对通渭特产有更加直观地了解，在福清市人口较为密集的玉屏街道建成市场化运营的60平方米消费扶贫“通渭农特馆”，摆满了通渭农特产品。此外，为了帮助通渭果农销售苹果，福清市进行了帮扶采购，于11月初签订280吨协议。今年福清市已通过各种消费扶贫通道，累计完成消费扶贫金额2068.1万元。

　　说起东西协作消费扶贫，岷县益农中药材种植购销农民专业合作社负责人邱富文深有感触：“从2018年8月开始，我们的中药材开始在福建的永辉超市销售，到目前销售额达到200多万了。”邱富文说，接下来，他们要打造开发更符合福州人的消费和饮食习惯的产品，“消费扶贫也要尊重市场规律，要向福州朋友推出最有定西特色的、同时又受福州朋友欢迎的农特产品，不能‘一厢情愿’。”

　　数据显示，2018年定西农特产品销售额超过1亿元，带动1180多名建档立卡贫困人口增收。

　　让长汀经验在定西开花

　　贫困往往与生态环境脆弱伴生。定西市地处黄土高原、青藏高原和西秦岭交汇地带，境内自然条件恶劣，属全国水土流失严重区域之一，当地人常说“山是和尚头，沟里无流水，十年有九旱，岁岁人发愁”。根据定西市的生态环境状况，福州与定西两地政府探索了“水土流失综合治理（生态林）扶贫”模式，以治理水土流失为切入点，在植树造林的同时进行产业扶贫。

　　2017年，福州市投资2859.57万元，实施生态林一期、二期和三期扩建、安定区提升改造、通渭县示范基地等建设项目6462亩。

　　针对定西水土流失严重的客观条件，福州、定西两市的林业专家立足安定实际、因地制宜，选取适宜当地气候的耐寒耐旱树种，造林模式采取针阔混交、针针混交、阔阔混交等8种模式。安定区林业和草原局副局长刘赋声曾用“挖大坑、栽大树、浇大水”9个字概括“福州林”的造林“秘诀”。

　　冬日，走在安定区凤翔镇中川村，一行行云杉、油松等迎风而立，积蓄能量，孕育生机。

　　生态林的建设，不仅让荒山披绿，改善生态，更有效带动贫困群众增收。通过将贫困户引导参与植树造林、森林抚育、林下套种等环节，拓宽贫困户的经济渠道。

　　李锋，安定区凤翔镇李家岔村村民，曾是建档立卡贫困户。2017年5月开始，他成为一名生态护林员。“每天上山转一转，冬天主要任务是防范火灾隐患，一个月有600元收入。”说起自己的工作，李锋甚是满意。除此之外，2018年，他家的40亩山地被列入“生态林”二期用地，实施了退耕还林工程，获得退耕补助2万元。当年，李锋脱贫。

　　绿水青山就是金山银山。生态扶贫建设，丰富了森林景观，还将促进森林旅游业发展，培育新的经济增长点，延长产业链，将农民从贫瘠的土地上解放出来。

　　记者手记

　　三年的时间很短，但时间亦有力量。

　　三年来，福州市投入帮扶资金及捐物折价9.1亿元，帮助实施各类项目468个，仅2017年至2018年两年间带动4.85万建档立卡贫困人口脱贫。生态扶贫、劳务扶贫、产业扶贫、惠农资金监管网建设等创新模式，得到了国务院扶贫办的充分肯定。福州定西生态扶贫合作、福州市与定西市劳务合作2个扶贫协作案例被国家推为全球减贫案例。

　　风自东来，滋润陇中大地，正如张家湾南山福州亭上的这对楹联：“闽中海风扶陇中，云釉万木竞葱茏”。在这20330平方公里的土地上，春信已落梅梢。