看政策——

　　减税降费释放新动能

　　虽然每天一早忙到晚，但90后创业者杜雄杰和他的小伙伴们总是干劲十足。今年上半年，通过电子商务公司销售食用菌近6000万元。

　　“扣除经营成本后，符合小微企业普惠性税收减税政策，申报享受小微企业所得税优惠近14万元。”杜雄杰兴奋地告诉记者，企业在古田凤都工业园区拿了一块地，准备投资6000多万元做食用菌精深加工项目，借力减税降费政策把企业做大做强。

　　小微企业在福建经济社会发展中起着重要的作用，在减税降费利好政策中，企业创业的热情正被激发出来。

　　为最大限度释放创新创业创造动能，今年起，我省实施最大力度的小微企业普惠性减税降费政策，小微企业“六税两费”减征50%，不仅惠及企业，还惠及广大个体工商户。前三季度，全省小微企业普惠性政策累计新增减税57.06亿元。今年5月，我省又出台《关于营造有利于创新创业创造良好发展环境的实施意见》，进一步打造“三创”高地。

　　一系列减税降费政策的落实，让企业轻装上阵——

　　深化增值税改革中的增值税降率及配套措施，新增减税173.34亿元；

　　企业职工基本养老保险单位缴费费率从18%降至16%，企业降费11.35亿元；

　　从去年4月以来全省一般工商业电价“六连降”，降幅达20%，合计每千瓦时降低13.68分钱。今年8月起，用电容量160千瓦以下小微企业获得电力实现“零审批、零费用、零上门”，年降本约3亿元；

　　持续减免不动产登记费、高速公路车辆通行费，降低港口服务收费，全省中小企业宽带资费降幅达31.5%，流量资费降幅达35.3%；

　　1—9月，全省累计新增减税降费443.74亿元，其中新增减税408.58亿元，新增降费35.16亿元。

　　政府收入的“减法”，换来的是企业效益的“加法”和发展后劲的“乘法”。前三季度，全省制造业投资、民间投资同比分别增长18.8%、9.2%，分别比全省固定资产投资增幅高11.8个、2.2个百分点，企业发展信心不断增强。

　　“信心比黄金重要。今年以来，国家减税降费政策和我省一系列配套措施密集出台，减负效应加速显现，推动实体经济发展结构更优、动力更强。”华侨大学经济发展与改革研究院教授杨默如表示。

　　看服务——

　　“三个一百”用心用情用力

　　“通过中行福建省分行批复的1亿元供应链金融授信，到11月末首笔授信资金200万元发放至下游企业长乐国朕针纺公司，目前还有5家企业已向银行提供了授信材料，近期即可上报。”福建永荣控股集团有限公司相关负责人说。

　　长乐民营经编企业向当地化纤龙头企业采购化纤原材料，但由于中小型民营企业存在抵押担保方面的不足，难以获得银行融资，造成上下游企业间收款账期长。随着社会生产方式的不断变革，市场竞争已从单一客户之间的竞争转变为供应链与供应链之间的竞争，同一供应链内部各方相互依存。作为化纤龙头企业，永荣控股集团上下游供应链亟须金融支持。

　　中行福建省分行及其下辖长乐支行行长在走访永荣控股集团了解到这一情况后，为企业设计了“供应链金融”项目：依托永荣控股作为核心客户，下游企业以定向向其支付原料款的方式，向银行申请流动资金贷款。此举既解决了当地中小经编企业融资难、融资贵问题，也帮助龙头企业稳定了与下游客户的合作关系，银行则可围绕核心企业管理上下游中小企业的资金流和物流，把单个企业的不可控风险转变为供应链企业整体的可控风险，通过立体获取各类信息，将风险控制在最低。

　　为促进我省民营经济稳定健康发展，今年3月以来，我省全面开展服务民企“三个一百”活动，全省市县区党政主要领导共召开民营企业座谈近200场次，帮助企业解决各类困难问题1900多个；百名涉企厅（市）长帮助企业解决资金、用地等困难问题100多个；26家主要银行金融机构负责人共走访企业3万多家，已授信金额2253亿元。

　　“当前，我省处在转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力的攻关期，民营企业还面临‘市场的冰山、融资的高山、转型的火山’。破解这些难题，关键在于保持定力，增强信心，集中精力办好自己的事，关键在于政府与企业一起发力，协同配合、形成合力，持续开展服务民企‘三个一百’活动，营造懂民企、爱民企、帮民企的工作氛围，更精准、更有力地服务民营企业。”省政府发展研究中心博士朱四海说。

　　强化部门协同，推动改革创新，深化“放管服”改革，我省营商环境得以不断优化提升——

　　数字政府，助力“马上就办”。2019数字政府服务能力成绩单发布，福建省、福州市和厦门市服务能力“优秀”，分别进入省级政府、重要城市政府服务能力第一梯队。

　　3年多来，众多企业诉求通过省“政企直通车”得以实现，这个线上服务平台服务对象已拓展到全省所有企业，对企业来件的办结率高达99.3%。“产融云”平台更是为全省中小企业成功对接资金751.81亿元，解了企业的燃眉之急。

　　企业开办越来越快捷，也是一大亮点。“经过梳理，我们将企业开办的多个环节，精简为3个必备环节，也就是企业登记、刻制公章和申领发票。上半年，企业开办时间已压缩至5个工作日，超额完成国务院提出的目标。”省市场监管局有关负责人介绍说，目前福州、厦门、泉州的企业开办时间已压缩到3天以内。

　　简政放权、创新监管、优化服务，“放管服”改革聚焦企业关切，破解堵点难点，有力推动了营商环境持续优化，有效激发了市场主体活力和社会创造力。在泉州，前11月新增市场主体数16.28万家，至11月底，市场主体首次突破100万户。

　　（记者 王永珍 林侃 戴艳梅）