无端被黑 馅饼变成陷阱

　　2018年以前，在云南省文山州三七交易市场里总有些人提着五花八门的小礼品，打着办理信用卡或是注册会员的名义在市场里转悠，见到种三七的农民(俗称“七农”)就送上小礼品，只需要“七农”提供一张身份证复印件即可。

　　这可是天上掉馅饼的事，有的“七农”伸手接住了“馅饼”，却不知这张身份证复印件即将“背上”几百万元的三七交易。直到税务部门开展医药及农产品收购行业税收专项整治，文山州60余户企业被查，32户企业被纳入税收违法“黑名单”，“七农”们才如梦初醒。

　　税务人员现场调查时发现，文山某药业有限责任公司在企业营造出的产销势头强劲的表象下，却隐藏着大量的虚假产销业务。

　　经税务部门深入调查发现，何某利用非法手段骗取“七农”身份信息，虚构三七收购业务，大肆虚开农产品收购发票抵扣增值税进项，继而采取收取手续费方式向下游企业大量虚开增值税专用发票，成了何某快速致富的“金蛋”。2009年至2015年期间，何某公司采取上述方式偷逃税款3.8亿元，无货虚开增值税销项发票1222份，开票金额9.5亿元，税额1.2亿元。

　　近期，税务部门依法作出处理决定，追缴税款3.8亿元，并将何某移送司法机关。

　　近日，文山州税务部门在专项整治基础上，通过“黑名单”宣讲“进企业、进市场、进社区、进农村”，进一步巩固扩大专项整治成果，探索出一条专项整治与“黑名单”深度融合的路子。如今，在文山三七交易市场上，再也看不到“送福利”的人了。“七农”们的信息安全防护意识业已提高。“专项整治+‘黑名单’”在为国家挽回税款损失的同时，维护了文山三七市场的交易秩序和税收安全，优化了公平竞争的营商环境。

　　联合惩戒 黑名单效果初显

　　记者从税务总局了解到，自2015年启动“黑名单”联合惩戒措施以来，截至2019年一季度，全国各级税务机关已累计推送多部门联合惩戒“黑名单”当事人26.09万户次，其中公安部门配合税务机关办理阻止出境4778人次；1.64万名“黑名单”当事人被工商部门、市场监督管理部门限制担任企业的法定代表人、董事、监事及经理职务；1.69万户次当事人被金融机构限制融资授信；另外，还有22.28万户次“黑名单”当事人在政府供应土地、检验检疫监督管理、政府采购活动、政府性资金支持等方面被有关部门采取限制性管理措施。

　　税务总局税收宣传中心主任兼办公厅副主任付树林介绍说，今年以来，税务总局会同公安部、海关总署和中国人民银行，持续纵深推进打虚打骗两年专项行动。今年前3个月，全国税务机关检查涉嫌骗税和虚开企业2.69万户，认定虚开和接受虚开增值税专用发票及其他可抵扣凭证59.96万份，涉及税额128亿元；查处骗取出口退税违法行为挽回税款损失11亿元。抓捕犯罪嫌疑人1422名，293名犯罪嫌疑人主动向公安机关投案自首。

　　据记者了解，仅2018年，全国税务机关共计公布“黑名单”案件9344件，同比增长70.54%。今年一季度，全国税务机关共计公布“黑名单”案件3467件，其中，虚开发票案件3261件，偷税案件140件，骗税案件33件，走逃失联案件23件，其他案件10件。自2014年10月税收违法“黑名单”制度实施以来，各级税务机关累计公布案件数量已经达到20109件。（蔡岩红）