消费者得实惠

　　汽车、手机、汽柴油价格出现下调

　　在增值税税率正式下调前，众多消费品已掀起一波降价潮。

　　3月18日，众泰T300小强版正式上市，这是众泰汽车公司专为年轻群体打造的一款精品SUV，两种车型的官方指导价仅为4.59和5.59万元。同时，众泰汽车还针对前一万名购车客户，额外提供每辆车5000元的现金折扣，一时间引起消费者热捧，仅仅几天时间，该车销售量已逾5000辆。

　　“我们之所以能够这样让利消费者，主要是得益于国家减税政策。”众泰汽车公司负责人金浙勇介绍说，“根据2018年的购进货物情况测算，税率下降3个百分点，降低了购买总价，预计减少占用企业资金2亿多元，大大减少融资成本，加之国内旅客运输服务进项可以抵扣，预计2019年企业减税约为3200万元。”

　　不仅是众泰汽车，这波由增值税下调引发的降价潮在各大车企间掀起。3月15日晚，梅赛德斯—奔驰宣布，从即日起购买全车系产品提前享受价格优惠，其中梅赛德斯AMG车型最高降幅达6.4万元。3月16日，宝马(中国)和华晨宝马联合宣布，即日起下调在中国销售的汽车产品的厂家建议零售价，最大降幅达6万元。3月19日，一汽—大众奥迪宣布，下调全系在售车型官方指导价，最大降幅达5.5万元。林肯、沃尔沃、捷豹路虎等豪华车品牌也相继宣布下调建议零售价。

　　“我们店所售奔驰车型的官方指导价降价区间在8000元到2万元之间，门店还会在这个基础上根据车型的不同，另行给予5000元左右的优惠。”深圳中升之星汽车销售服务有限公司财务负责人章海燕说。

　　降价潮迅速延伸到其他领域，苹果在线商店对中国区商品进行了价格下调，其中iPhone XS系列降价500元，iPhone XR降价300元，苹果电脑和平板系列同样有不同程度的降价。3月29日，国家发改委表示，成品油增值税税率由16%降低至13%。据此，国内汽、柴油最高零售价格每吨分别降低225元和200元，自3月31日24时起执行。

　　“由于增值税具有环环抵扣、层层传导的特点，最终的红利将在消费环节得到体现，从而发挥减税对于消费升级的促进作用，在这个过程中，企业和消费者都是减税受益者。” 北京国家会计学院财税政策与应用研究所所长李旭红表示，增值税的征收范围十分广泛，从原材料到工业制成品都涵盖其中，减税将会降低整个社会的生产和物流成本，最终体现为消费者的降价红利。

　　山东淄博市淄川区的李迎新最近正在选购汽车，他发现看过的4S店都在降价促销，“本来计划购买一辆普通家用轿车，现在要重新规划一下，同样的预算可以买一辆更高端的SUV，这样节假日跑郊区更方便了。”

　　行业税负只减不增

　　对税负可能上升的生产、生活性服务业推出进项税额加计抵减10%的政策

　　伴随着减税举措的落地，企业最关心的还是自己实际税负能减多少，减税政策能否落实到位。《政府工作报告》提出，确保所有行业税负只减不增。为了实现这一目标，财税部门采取多项措施保证减税实施效果。

　　“在16%、10%两档增值税税率同时下调的情况下，适用6%税率的生产、生活性服务业纳税人，因进项税额减少，税负可能出现上升。”国家税务总局副局长孙瑞标介绍，针对这部分纳税人税负可能上升的情况，财政部和税务总局经过反复研究和测算，最终确定对其适用进项税额加计抵减10%的政策。

　　简单来说，“加计抵减”就是允许特定纳税人按照当期可抵扣进项税额的10%虚拟计算出一个抵减额，从而达到降低纳税人税负的目的。加计抵减政策按年度适用，当年内无需调整均可享受加计抵减政策，而且不需要任何审批。

　　鲘门镇是广东省远近闻名的海鲜小镇，当地各种饭馆格外多，此次加计抵减政策，让许多餐厅旅馆有了意外惊喜。“本来觉得这次增值税减税跟我们没关系，没想到听完税务人员介绍政策后算了一下，今年饭店还可以减免税额约2万元。” 鲘门东成饭店老板罗炳华高兴地说。

　　由于增值税原理较为复杂，减税政策也涉及多个方面，为了让企业充分享受减税红利，税务部门加大了政策执行力度，努力让每位纳税人实现明明白白减税。

　　3月17日，河北武安市裕华钢铁有限公司董事长王树华早早来到办公室，今天税务局的工作人员要来讲解减税政策。“原本想着怎么也得半天才能讲清楚，谁知一张明白卡就全明白了”。王树华接过税务人员递来的“减税降费明白卡”，很快就算清了企业的“减税账”。“按照卡上的计算方法我算了一下，公司今年可少缴增值税3900万元，加上原材料采购成本下降以及城建税和附加费降低，购置环保设备和科技研发的资金就有着落了。”

　　姜恩辉是浙江省舟山市定海区干览镇的副镇长，今年初他又多了一个新身份——“税务服务长”镇政府联络人。作为干览镇“税务服务长”团队的一员，连日来他忙着跟税务、行业协会的联络员们入企走访调研，解答各类涉税疑难问题，帮助争取税收优惠政策。

　　3月24日，周日，晚11点。位于北京市海淀区羊坊店西路的国家税务总局办公楼里，许多间办公室的灯光依然亮着。灯光下，税务总局实施减税降费工作领导小组办公室的工作人员在忙碌，他们收集各地落实减税降费工作情况，回答问题，总结经验，分析数据……为确保深化增值税改革顺利、平稳落地，这里的集中办公已经近两个月。

　　据悉，从3月5日以来，税务总局共出台减税降费工作文件12个，其中深化增值税改革相关文件7个。“税务部门专门推出20项服务举措，包括线上线下咨询等7项措施保障政策宣传辅导全覆盖，精简办税流程等6项措施提高办税便捷性，组织开展纳税人需求调查等4项措施聚焦提升政策的执行力。”税务总局纳税服务司司长孙玉山说。

　　■延伸阅读

　　迈向现代增值税制度

　　近年来，我国坚持减税与完善税制并重，采取“分步走”的方式，先局部再全国，分行业逐步推进营改增试点，按照现代税制的要求逐步推进制度建设，八年来通过“十大步”改革不断向现代增值税制度迈进：

　　第一步 2012年1月1日，在上海市针对交通运输业和部分现代服务业两个行业启动了营改增试点。

　　第二步 2012年8月1日至12月1日，将两个行业试点分批扩大至北京等11个省市。

　　第三步 2013年8月1日，将两个行业的试点在全国推开。

　　第四步 2014年1月1日，将铁路运输和邮政业纳入试点。

　　第五步 2014年6月1日，将电信业纳入试点。

　　第六步 2016年5月1日，全面推开营改增试点，将建筑业、房地产业、金融业和生活服务业纳入试点，实现增值税对货物服务的全覆盖，营业税退出历史舞台。

　　第七步 2017年7月1日，取消13%的税率，四档税率简并至三档，原按13%征税的与居民生活、农业生产、文化宣传相关的23类货物改按11%征税，构建更加公平、简洁的增值税制度。

　　第八步 2017年11月19日，修改增值税暂行条例，废止营业税暂行条例，以法规形式确定营改增试点成果。

　　第九步 2018年5月1日，将制造业等行业的适用税率由17%降至16%，将交通运输、建筑等行业适用税率由11%降至10%。统一小规模纳税人标准，对符合条件的先进制造业和现代服务业企业退还期末留抵税额。

　　第十步 今年4月1日实施的深化增值税改革，将制造业等行业的适用税率由16%降至13%，将交通运输、建筑等行业适用税率由10%降至9%。进一步扩大进项税抵扣范围，完善抵扣链条；试行期末留抵退税制度，减少因留抵导致的企业资金占压问题。

　　(柴 轩)

　　吴秋余