抚市镇溪联村南坂河河清岸美。刘永良 摄

　　社会治理，全民参与

　　在抚市镇，永定河支流之一的抚溪河缓缓流过，水流清清、两岸葱绿。这条河在抚市境内长达18公里，有9条支流，流经6个村，涉及人口2万多人。

　　当地村民清楚记得这条河此前的样子：大量生活垃圾被扔在河边，煤矿私挖滥采，养猪场排泄物横流，生活污水排放随意，长年累月，河水变浅变浑浊、河床裸露、鱼虾难见踪影，垃圾成堆，臭气熏天。

　　“必须切实采取措施用心治河，通过各种方式，让儿时的碧水蓝天长久地回到大家身边。” 抚市镇党委书记、抚溪河河长张汉锋说。2017年，抚市镇以水资源保护、水域岸线管理、水污染防治、水环境治理为重点推进河长制工作，初步改变过去的旧面貌，实现了断面水质由原来的劣Ⅴ类水质到现在的Ⅲ类水质，镇村集中饮用水源达标率100%、污水处理率88%以上。

　　治水没有旁观者，这样的成绩，离不开群众对治水工作的参与。“必须充分发挥群众力量，发动群众共同参与，只有营造人人是河长的浓厚氛围，构建政府主导、全民参与的治水模式，才能让青山常在、绿水长流。”张汉锋说。

　　去年6月，一支由抚市镇各行各业上千名志愿者组成的“保护抚溪河协会”成立。他们组成志愿者护河队，张贴标语、悬挂横幅，又自掏腰包筹集2万多元，购买1万余尾草鱼、鲢鱼、鲤鱼集中放流在抚溪河，维持水域生态平衡。

　　为了让护河队伍愈发壮大，张汉锋还创建“河长日”活动，并以此为载体，发动党员干部、青年妇女志愿者、老年人护河队以及热心村民积极参与“河长制”工作。此外，实行河道企业认领制，督促辖区内的非煤矿山、机砖厂等企业认领周边重点监管河道，参与河道日常巡查，定期开展义务劳动，协助河长履行职责。

　　不只在抚市镇，永定区岐岭乡成立了由退休老干部自发组成的“夕阳红”志愿者护河队，每个月走访至少2个村，劝阻村民乱扔垃圾45起，起到良好的河长制宣传作用。永定还开展“河小禹”“河长制工作进校园”“巾帼护河”等宣传活动，同时聘请社会监督员77人，组织动员广大群众积极投身河长制工作，争做河长制工作的传播者、实践者与监督者。干部群众齐上阵，改变了治水“政府干，群众看”的局面，让“生态保护、绿色发展”理念深入人心。