细化治理步骤

　　针对历史遗留的问题。首先进行摸底排查，以县（市）区为单位开展城镇小区配套幼儿园情况全面摸底排查，并针对规划、配建、移交、使用不到位等情况，分别列出问题清单和责任清单，形成整改方案。其次，从实际出发，分情形移交，根据小区项目取得用地批文时间（指出让合同签订或者划拨决定书的时间）为界，结合《福州市保护城市中学小学幼儿园建设用地若干规定》《中华人民共和国物权法》《福州市人民政府关于居住区公共配套设施使用管理的意见》等法律政策有关规定进行整改移交。

　　严格规范新建住宅小区配套幼儿园，自本《方案》发布之日起取得用地批文的城镇住宅小区项目，配套幼儿园必须与住宅小区同步规划、同步建设、同步交付使用；分期建设的住宅小区项目，配套幼儿园应在交地之日起2年内完成建设。

　　划定治理时间表

　　《方案》要求，2019年3月底前，各县（市）区完成本辖区内城镇小区配套幼儿园情况摸底排查工作；2019年6月底前，对已建成未移交的配套幼儿园完成移交手续；2019年12月底前，对需要补建、改建、新建的配套幼儿园，完成相关建设规划，2020年12月底前完成竣工验收。

　　加强治理工作保障

　　加强组织保障。成立城镇小区配套幼儿园治理工作领导小组，组长由市政府分管领导担任，成员由市教育局、市发改委、市自然资源和规划局、市城乡建设局、市财政局、市市场监管局、市供电公司、市自来水公司等单位负责人组成。并在市教育局、市城乡建设局、市自然资源和规划局设立联合办公室，加强治理工作的协调。

　　落实责任分工，要求各县（市）区人民政府组织制定治理工作具体实施细则，明确治理步骤，细化工作分工，压实部门责任，完善治理举措。编制幼儿园布局规划、公办学额扩容计划，特别是学额缺口较大的县（市）区，城镇小区配套幼儿园移交后要用于举办公办幼儿园。

　　加大宣传力度。充分运用报刊、广播、电视、互联网等宣传媒体，宣传小区配套幼儿园治理工作的重要意义和治理措施，发动广大群众监督配套幼儿园使用情况和违法行为，可及时拨打市教育局举报电话：0591—83336611。

　　加强督查问责。对各县（市）区自查、摸排、整改等环节加强督导、监督和评估，并针对关键环节适时进行抽查，对在治理工作中落实不力、整改不到位以及漏报、瞒报、少报的情况进行督查问责，对造成学前教育资源严重流失等失职渎职行为和违法违纪案件，依法依规追究责任。