设立文化生态保护区

　　对人文环境加以整体性保护

　　为贯彻落实《中华人民共和国非物质文化遗产法》，加强非物质文化遗产区域性整体保护，近日，文化和旅游部出台了《国家级文化生态保护区管理办法》(下称《办法》)自3月1日起正式施行。

　　该《办法》规定，建设国家级文化生态保护区要坚持保护优先、整体保护、见人见物见生活的理念，以“遗产丰富、氛围浓厚、特色鲜明、民众受益”为目标，将非遗及其得以孕育、滋养的人文环境加以整体性保护。

　　《办法》规定，申报国家级文化生态保护区要具备良好的文化生态区域性整体保护工作基础，应当在本省(区、市)内已实行文化生态区域性整体保护两年以上，成效明显；国家级文化生态保护区设立后，总体规划不再由文化和旅游部批复实施，改为由省级文化主管部门审核，报省级人民政府审议通过后发布实施，并报文化和旅游部备案；总体规划实施三年后，省级文化主管部门可向文化和旅游部申请组织验收，验收合格的，正式公布为国家级文化生态保护区并授牌。

　　公交驾驶区防护侧围不低于1.6米

　　提升驾驶员安全驾驶保障

　　近日，交通运输部发布了行业标准《城市公共汽电车车辆专用安全设施技术要求》(下称《要求》)，其中具体规定了城市公共汽电车驾驶区防护隔离设施的技术要求。《要求》自3月1日起正式实施。

　　《要求》规定了城市公共汽电车车辆专用安全设施的一般要求，也规定了乘客门、应急出口、破窗装置、驾驶区防护隔离设施、车用灭火装置、电池舱自动灭火装置、电池箱灭火装置、易燃挥发物监测报警装置等的技术要求。

　　《要求》对新购置的城市公共汽电车车辆的专用安全设施的设计、安装、使用、维护和管理作出规定。《要求》对发动机后置公共汽电车和新能源公共汽电车的防护隔离设施规定了以下要求：防护隔离设施后围上部空隙高度不大于0.3米，侧围上沿最低点距乘客区通道地板高度不小于1.6米，侧围前端应在驾驶员遇乘客威胁、袭击或抢夺方向盘等事件时起到防护作用；防护隔离设施护围门开启方向应向外打开，门轴宜设在驾驶员后侧。护围门内侧应有锁止装置，驾驶员突遇身体不适等紧急情况应能从外部打开。

　　同时，《要求》还规定，防护隔离设施后围或其他醒目位置上应设置“影响公交车司机安全驾驶涉嫌违法犯罪”等标识，标识位置不应影响驾驶员工作视野。宜利用车载媒体播放视频、语音等方式，提醒乘客遵守规则、文明乘车。

　　此外，自3月1日起，对首批21个罕见病药品和4个原料药，参照抗癌药对进口环节减按3%征收增值税，国内环节可按3%选择简易办法计征增值税。此次对罕见病药品给予增值税优惠是继去年对抗癌药品降税后的又一政策利好。

　　根据《关于进一步规范证券账户销户业务的通知》规定，自3月1日起股票账户可以在网上销户。也就是说，证券销户以后可以不用再到现场办理，并且券商在接到销户申请之后，应当在与该账户相关的业务了结后2个交易日内办理完毕。

　　为优化营商环境，税务总局决定自3月1日起，进一步扩大小规模纳税人自行开具增值税专用发票试点范围，将租赁和商务服务业，科学研究和技术服务业，居民服务、修理和其他服务业纳入试点范围。同时，将取消增值税发票认证的纳税人范围扩大至全部一般纳税人。

　　3月1日实施的其他法律法规：

　　应急管理部、人力资源社会保障部：《注册安全工程师职业资格制度规定》《注册安全工程师职业资格考试实施办法》

　　生态环境部：《固定污染源废气一氧化碳的测定 定电位电解法》

　　陈章