2018反腐观察:四个关键词看“打虎拍蝇”新动向
中管干部之外,在今年“投案自首”的干部还有邯郸市委原常委、统战部部长王社群,襄阳市人大常委会原副主任王代全,河南省平顶山市政协原主席、党组书记段玉良,西双版纳州委原副书记、政法委书记刀勇等。
按照新修订的《中国共产党纪律处分条例》和《中华人民共和国监察法》的相关规定,主动交代问题或主动认罪认罚,自动投案者,可减轻或从宽处罚。
记者发现,中纪委在通报相关自首官员的处理结果时,也提到了给予减轻或从轻处罚。
外逃人员吴青回国投案。图片来源:中央纪委国家监委网站
新趋势
除了国内“打虎拍蝇”,2018年,被舆论称为中国反腐“第二战场”的海外追逃追赃工作,也不乏新动向。
6月6日,中央追逃办再次以公告形式,曝光50名涉嫌职务犯罪和经济犯罪的外逃人员藏匿线索,其中“百名红通”人员共有32名。
公告发出后不足半月,6月17日,涉嫌职务犯罪的红通人员王颀投案。五天之后的6月22日,中央纪委国家监委网站又挂出了“百名红通人员”赖明敏回国投案的消息。
“相比之下,此次发布公告后首名投案的外逃人员归案时间更短,充分说明公开曝光对外逃人员形成了强大心理攻势,使其陷入四面楚歌、人人喊打的境地。”中央纪委国家监委网站撰文称。
除了新公布的外逃线索,今年,还有一份文件也收到了明显的震慑效果。8月23日,国家监委、最高法、最高检、公安部、外交部共同发出《关于敦促职务犯罪案件境外在逃人员投案自首的公告》,敦促外逃人员回国自首。
公告称,职务犯罪案件境外在逃人员在2018年12月31日前,向监察机关、公安机关等相关部门自动投案,或者通过中国驻外使领馆向监察机关、公安机关等相关部门自动投案,如实供述自己罪行,可以依法从轻或者减轻处罚。
公告发出后几个小时,加拿大航空的AC11次航班抵达上海浦东机场,职务犯罪嫌疑人吴青结束了5年的外逃生涯,主动回国投案并积极退赃。吴青也是这份公告发出后,首位回国的外逃人员。
据统计,自上述公告发布以来,已有至少20余名职务犯罪嫌疑人回国投案自首。
资料图:海南警方打掉涉恶团伙,图为抓获犯罪嫌疑人现场。海南省公安厅供图
新领域
观察今年中国反腐的新动向,反腐治贪深入脱贫攻坚、扫黑除恶等新领域,成为一大看点。
今年10月,十九届中央第二轮巡视对26个地方、单位党组织开展脱贫攻坚专项巡视。这也是中央巡视组针对脱贫攻坚展开的首次专项巡视。
“专”无疑是本次巡视最大的特点之一。与以往相比,此轮巡视要盯住“关键少数”,聚焦脱贫攻坚重点对象,深入查找脱贫攻坚中普遍性、倾向性问题,充分发挥巡视监督独特作用。
3月31日,中央纪委国家监委发布通告,陕西省政府原党组成员、副省长冯新柱严重违纪被开除党籍和公职。值得一提的是,冯新柱是首个被通报扶贫不力的“老虎”。
“对党中央关于脱贫攻坚重大决策部署落实不力、消极应付,且利用分管扶贫工作职权谋取私利,与相关人员订立攻守同盟,对抗组织审查。”中纪委的通报这样表述冯新柱的问题。
脱贫攻坚之外,扫黑除恶同样是今年反腐的一块“新战场”。
今年1月,十九届中央纪委二次全会列出的今年8个重点任务中,“坚决整治群众身边腐败问题”被单独列出。会议要求,把惩治基层腐败同扫黑除恶结合起来,坚决查处涉黑“保护伞”。
观察各地纪检监察机关的反腐成绩单,党员干部涉黑涉恶问题已然成了执纪审查重点之一,诸多充当“保护伞”的腐败分子被揪出。
据统计,第一轮中央扫黑除恶督导组进驻期间,10省市打掉涉黑组织96个,查扣涉案资产50余亿元,有1386人投案自首,推动立案查处涉黑涉恶腐败和“保护伞”问题1791起,党纪政务处分572人,有力震慑了黑恶势力犯罪。
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