开门议政:打破“卷帘门”“玻璃门”“旋转门”
聚焦十二届省政协常委会第六次会议专题协商
一“松”一“紧”
1984年,福建55位企业负责人一封《请给我们“松绑”》的信大胆呼吁给企业“松绑”放权,成就经济体制改革一段佳话。当天专题协商会上,大家又不约而同聚焦如何在深化改革进程中通过“松”和“紧”优化营商环境。
省工商联副主席、香港祥龙集团投资有限公司董事长景浓说:“当前,福建民营经济占全省GDP比重67%,约提供全省50%的外贸进出口、60%的投资、70%的税收、80%的就业,已成为我省高质量发展的重要力量。”他建议,畅通民企诉求反映和解决问题渠道,构建“亲”“清”政商关系,创造宽松和谐的高效发展环境,让企业轻装上阵、聚精会神搞经营。
据2017年国家发展改革委互联网大数据中心分析显示,我省“放管服”改革工作网民认可度位居全国第3位。
“简政放权是‘放管服’改革的起始点,要对照权力清单,确保放得彻底、接得稳妥。”省政协常委、致公党福建省委专职副主委吴棉国说。
“松”环境的背后是接二连三的“紧”动作。
省发改委负责人表示,省委省政府继承和弘扬“马上就办”和“钉钉子”精神,紧凑有序推进优化营商环境建设。公布各级政府“马上办、网上办、就近办、一次办”审批服务事项目录,让企业和群众办事像网购一样方便。
大家还建议多措并举加紧推进我省的法治环境建设,从而为企业运营提供有力法律保障。省政协常委、九三学社福建省委会副主委马祥庆提出,应该注重培育现代契约精神,保障企业合法权益,改善劳动力市场执法环境。
一“加”一“减”
召开情况通报会,听取省发改委、省委编办、省商务厅等14个部门情况介绍;赴福州、厦门、漳州、泉州、莆田以及广东、山东、四川、陕西等地调研考察;召开委员活动日座谈会、专题研讨会、部门征求意见座谈会、企业家咨询会,广泛听取各方面意见建议……省政协专题调研组在集思广益的基础上拿出一份沉甸甸的调研报告。
报告建议,深入推进减税降费,更大力度降低实体经济运营成本,可以从推进贸易便利化改革、降低涉企税费、强化中介服务监管等方面着手。
这一“做减法”的建议思路在当天会上得到不少人的赞成。民进福建省委副主委吴丽冰认为,涉税营商环境可以通过转变服务理念、提供更加方便快捷服务方式、优化整合服务资源等办法得到优化,降低税企双方的征纳成本。
省工信厅负责人在会上回应,我省已连续三年出台降低企业成本减轻企业负担系列政策措施,2018年预计可降低企业成本700亿元。
相应的,与会各方也对优化营商环境需要在哪些领域“做加法”积极建言献策。
要对数字产业等新兴产业的发展“做加法”。省政协常委、福建新东湖投资有限公司董事长陈国平一一清点道:“今日头条、美图秀秀、喜马拉雅、神州专车等‘网红大咖’级数字经济企业都是闽籍企业家创办,建议吸引更多优质闽籍企业家投资项目落户福建,抢占数字经济第一方阵。”
“互联网+政务服务”是会上另一个被建议“做加法”的热门内容。省政协常委、民革福建省委副主委樊美清表示,加快推进“互联网+政务服务”,是大力推进深化简政放权、放管结合、优化服务改革的核心内容,有利于提高政府效率和透明度,降低制度性交易成本。省政协常委、南威软件集团董事长吴志雄则提出,要对群众、企业办事频率高的事项进行深入改革,强化数据共享和业务融合。
加强对惠企发展相关政策的宣传落实,加大财政扶持力度解决融资难融资贵问题,提升企业投资发展信心……会上,大家还从各自角度提出一系列“做加法”的举措建议。
(记者 林蔚)
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