问河哪得清如许 ——聚焦福州治水(上)
保养常态化
在内河治理中,福州梳理出800多个问题清单,推出6大PPP项目包,首次采用公开招标方式,由政府和社会资本合作,实行设计、施工、管养一体化。为实现一次治理、长期受益的目标,福州在PPP项目的付费方式上创新——在项目全生命周期15年之内,坚持效果导向、严格考核,按效果付费。
以台屿河为例,整治完工后,将由中国水环境公司后期运营维护15年,政府每年予以考核,达标才支付费用。“这样一来,后期的河道养护等环节就可以放心了,群众也能长久享受内河治理带来的生态福利。”福州市水务投资发展有限公司台屿河项目负责人俞峰介绍说。
保养好不好,谁说了算?目前,福州正在建设黑臭水体水质在线监测系统,城区每条河道都将有在线监测站。2019年底前,在线监测系统将覆盖全流域,并完善随机抽样监测机制,全面开展水质监测。其中,在线监测每天4次,随机抽样监测每月1次。
同时,为掌握群众对内河治理效果的直观感受,市建委组织了一支60人的城区水系巡查队。他们将通过徒步巡河、实时反馈、实地核查,盯紧垃圾、污水,每半月可实现城区107条内河巡查全覆盖。
“为确保巡河效果,徒步巡查是主要方式,每天每人平均要走2万多步。”巡查队副队长陈祥炎说,河面卫生情况、排污情况等10个大项的内容,每天都如实记录,为内河当好卫士。
在河道保养中,福州还探索实行“双河长制”——政府和中标单位将各指派专人担任各条内河的河长,即政府河长和企业河长。今后,企业河长主要负责河道的日常管养,政府河长将定期开展河道巡检,并监督企业河长的护河工作,双方共同协作,共同呵护好一条条内河。
如今,活跃在福州各条内河治理中的6000多名建设者依然在忙碌。“目前,全市城区107条内河,已完成系统治理81条,其余26条正在攻坚扫尾,今年底前全部完成。”福州市领导表示,下一步将巩固已有的治理成果,落实好标本兼治的创新举措,让人民群众能够长久地享受福州内河之美。(记者 段金柱 卞军凯)
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