招生计划管两头 抓小规模大班额

　　福建省教育厅基教处负责人表示，为了适应我省高考综合改革，此次除了强调招生计划统一纳入设区市管理外，还重点抓好两头：一头抓小规模学校。允许设区市根据实际情况合理整合已连续三年无实际招生或连续三年每年实际招生不足100人的高中学校，由其他具备办学条件学校适当扩招，不会影响当地普通高中招生总规模。当然，对于仍具备办学条件、效益较好的乡镇高中，我们仍支持鼓励持续推进达标晋级。一头抓大班额。普通高中同一校区高中部招生计划均不得超过1000人、班生额不超过50人。我省普高2017年校均班生额约47人，控制班生额主要有两个考虑，一是适应未来高中课程改革需要，根据上海、浙江试点经验，选课走班实施后，如果要确保教学班班生额不突破、提高教学成效，教学班数量约为现有行政班的1.5倍。控制班生额是避免学校规模过于庞大后面临教学设施设备供给不足问题，引导学校回归教学本职业务，做精做优，服务学生更好发展。同时，推进高中布局优化，目前各地高中办学水平已有较为明显的梯度，班生额控制后，上一档学校规模得到控制也就意味着下一档学校能够招收到相对较好学生，这对于优化布局、提高区域教学质量底部，避免非重点高中空心化具有重要意义。

　　堵“掐尖”“体外招生” 自招限额控跨区

　　针对近年来在中招过程中存在的“掐尖”“跨设区市招生”“体外招生”等现象，此次改革进行了制度重建，堵塞漏洞。

　　“自主招生从考试时间到范围都进行了规范。”省教育厅基教处负责人说，首先，各设区市每年自主招生比例须控制在本地区普通高中招生计划总数的5%左右。单所学校的自主招生人数最多不超过100人，一般安排在中考后进行。其次，严禁单纯以学业成绩作为唯一录取依据，避免借自主招生掐尖和抢夺生源。

　　每年设区市教育局须适时向社会公布具备招生资质的高中阶段学校名单，并发布招生计划；确需追加招生计划的，须经设区市教育局批准，且增加幅度不得超过5%。严格控制跨市、县招生的学校数量和招生计划数，严格控制跨市域、跨县域招生校数和招生规模。

　　各设区市建立高中阶段学校招生录取信息化管理平台，所有普通高中均不得招收各设区市划定的普高最低投档控制分数线以下的学生，未经设区市中招管理部门确定招收的学生一律不予审核通过。为了进一步促进义务教育均衡，缩小校际差距，我们还要求继续落实好按不低于50%的比例将优质普通高中招生指标合理分配到初中校的政策，确保农村初中和无选择生源的城区初中至少有一定比例录取优质高中。

　　（记者 林耀 张颖）