律师：楼顶是全体业主的共有部分

　　“小区屋顶是全体业主的共有部分，不能成为某个业主或者某些业主的私家菜地与花园。物业公司发现后可以进行制止，如果制止无效，业主可以向法院起诉要求停止侵权并恢复原状。”湖北华徽律师事务所律师汪明对记者说。

　　《中华人民共和国物权法》第七十条规定：业主对建筑物内的住宅、经营性用房等专有部分享有所有权，对专有部分以外的共有部分享有共有和共同管理的权利。共有部分包括建筑物的基础、承重结构、外墙、屋顶等基本结构部分。

　　而《武汉市物业管理条例》第七十二条也明确指出：通道、楼梯、屋面及屋面露台等属于业主共有，禁止任何单位、个人侵占、处分或者改作他用。利用共有部分进行经营的，应当符合法律、法规、规章和管理规约的规定，并征得相关业主和业主大会的同意。

　　“居民如果要占用楼顶种菜，需相关业主和业主大会同意。”汪明说，对于私自种菜等行为，城管部门可根据相关条例进行执法。

　　城管：种菜涉及到违建

　　或损坏公共绿地才介入

　　小区环境作为市容的主要组成，属于城市管理的一部分。2012年7月1日起施行的《武汉市城市容貌规定》第六十四条规定：居住区内不得饲养家禽、家畜，不得占用空隙地种植蔬菜；第九条规定：建(构)筑物的屋顶、平台、外走廊，应当无垃圾、吊挂物和随意堆放的杂物，不得违法搭建附属设施。

　　对此，武汉市城管委相关负责人解释，这个规定中所说的空隙地是指小区地面的空隙地，而非屋顶的空隙地；屋顶种菜也不能被认定为垃圾和杂物，所以城管如果对屋顶种菜执法，并没有执法依据。“除非种菜涉及到违建或损坏公共绿地，城管才会介入。”

　　记者查询到，武汉市政府办公厅曾在2014年6月发布过《关于加强住宅小区违法建设等突出问题综合治理工作的意见》，其中提到：整治侵占公共绿地或者其他公共部位(场地)种植蔬菜，在公共区域或者在自家院内饲养家禽，对小区居民正常生活、工作造成影响等“种菜养鸡”行为；并明确由城管部门负责住宅小区违法建设、种菜养鸡等问题的执法工作。