打造特区版“枫桥经验” 厦门纠纷解决机制再升级
亮点1
重点领域多方联动
生活绕不开衣食住行、吃喝玩乐购等领域,而很多纠纷隐患就埋藏于此,如交通事故、物业纠纷、医患纠纷、劳资纠纷等。纠纷发生时,找谁帮忙、如何化解成为市民最关心的问题。
过去一年,围绕民生,着眼市民最关心的几类纠纷,各相关部门进行了重点巩固和突破。
厦门交通事故“一站式”纠纷调处模式实现了交警、保险等无缝衔接,帮助市民化解了很多“路上的麻烦”。
为巩固这一成果,公安、司法行政、法院、保险等部门持续深化区级道路交通事故多元调处中心建设。从2017年6月至今年6月,全市调处中心共受理各类道路交通事故立案9622件,调解8352件,涉及金额28443.03万元,交通事故处理的及时性、公平性和便民性均有效提升。
针对高发的小区物业纠纷,建设主管部门根据去年执法检查反馈要求,指导各区建立了7个物业管理“一站式”纠纷解决平台,设立26名调解员,一年来共受理调解物业矛盾纠纷2155件;卫计、司法行政部门持续完善医患纠纷第三方调解机制,实现医疗纠纷调处常态化管理、一体化运作;市场监管部门则整合“12315”、“12331”热线,持续推进消费维权工作;人社部门在全省率先建立镇(街)劳动保障监察室、驻镇(街)仲裁庭和社区劳资纠纷综合调解室,全市镇(街)、大中型企业劳动争议调解委员会组建率分别达到100%和83%。
亮点2
小区调解就地化解
当前,因小区人口剧增、矛盾纠纷多发等因素,原有单纯依靠社区调解的模式难以适应社会治理的新情况。
去年,湖里区力推调解组织下沉,探索将人民调解委员会建在小区。小区调委会充分利用老党员、老法官、老教师等过来人讲现在事,选聘小区业主、物管人员、辖区片警、社区工作者、小区法律专业人士担任调解员,让身边人调解身边事,实现调解工作服务群众“零距离”,努力让一般矛盾不出小区、疑难矛盾不出社区、重大问题不出街道。
目前,湖里区已在具有党支部的住宅小区成立68个小区人民调解委员会,形成“一核多元”的调解力量,打通人民调解服务的最后一步路,满足新时代小区居民纠纷解决需求,实现把矛盾吸附在基层,解决在一线。
数据显示,今年上半年,全区共排查调处各类矛盾纠纷1772件。其中,各小区调委会成功调解了550余起纠纷,矛盾纠纷调解成功率达99%以上。通过源头化解、专群融合,社会治安明显好转,湖里区刑事发案同比大幅度下降:今年1月至5月同比下降51.2%,信访数下降到42.4%。
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