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厦门市委巡察组向第七轮巡察的十五个单位反馈情况

2018-08-15 11:13:28  来源:厦门日报
  

  9.建发集团

  党委领导核心作用不突出,“四个意识”不强,贯彻落实上级决策部署不到位,执行“三重一大”制度不规范,落实意识形态工作的主体责任缺失。基层党组织设置不规范,党内组织生活不严肃,“三会一课”制度落实不到位。党委管党治党意识不强,主体责任落实不力。纪委履职能力不强,监督责任落实不到位。企业廉洁风险防控不扎实。干部出国境管理不严。业务招待内控管理缺位,超标准报销差旅费现象时有发生,变相违规发放福利,公车使用管理不规范。干部选任工作制度不规范,未贯彻落实干部选拔任用工作四项监督制度,用人失察,违规返聘退休的企业领导。经营管理不善,违规操作借款业务,全盘接收合资企业经营风险和巨额亏损。工程建设招标违规问题突出,造成国有资产较大流失。资产未按规定实施公开竞价招租,为特定竞买人设置条件,导致国有资产流失。捐赠大额资金,设立仁爱基金,脱离国资监管。

  10.翔业集团

  集团党委会虚化、弱化,党委工作机构和党建制度不健全、不完善。集团党委班子自身建设重视不够,对下属党组织民主生活会指导不力,异地党组织管理不到位,基层党支部“三会一课”落实不到位。全面从严治党不力,落实主体责任不到位,落实监督责任不扎实,党内监督机制不够健全。部分下属企业党管干部缺位,干部选拔任用工作不规范,经营型干部培养力度不够。执行中央八项规定精神不力,个别下属企业违规报销费用,接待中消费高档烟酒,违规购买土特产送礼,部分员工持因私证照出国(境)执行公务。部分项目擅自改变土地用途、建筑物使用功能,非法转让土地使用权;招投标管理不规范,违规自行组织邀请招标或违规拆分工程规避公开招标;已竣工未结算的工程项目数量较多、金额较大。

  11.路桥集团

  党委会运行不规范,担当意识不够强,省市重点项目推进不力。党建工作整体缺乏活力,组织生活制度落实不到位。廉政制度落实不到位,对重点岗位、关键环节监管缺位。全面从严治党意识不够强,落实主体责任重视不够。干部选拔任用程序不够规范,中层干部交流轮岗不够。业务接待管理不严,接待物品领用台账不健全,异地公司存在违规公款报销娱乐场所发票问题;出差管理制度不规范,存在差旅费用超标等违反中央八项规定精神问题。风险防范意识不强,存在坏账风险;对政府工程失察失管,代建项目被层层分包;项目招标审核把关不严,对中标结果的质疑投诉处置不力;部分已竣工的代建工程项目决算久拖未决。资产出租监管不规范,租金未按期收缴现象突出。

  12.国贸控股集团

  党委领导核心作用发挥不够,对企业投资经营风险管控不够到位,部分重大投资和经营活动未提交党委会研究。对党建工作不够重视,党支部设置不够合理,发展党员和党组织活动开展不规范。全面从严治党主体责任落实不够,监督执纪力量薄弱,监督执纪能力有待提高,履行监督职责不到位。公务接待不规范,有的企业高管在兼职企业取薪和职务消费。干部任免程序不规范,干部任职条件把关不严;选人用人监管不够到位;对企业经营骨干的培养不够重视;部分干部未如实报告个人有关事项,出国(境)管理不严格。违规购买股票,盲目并购效益差的民营企业且管理缺失。不少工程建设项目未按规定进行公开招投标;部分房屋出租未按规定公开招租。

  13.公交集团

  党委会议事不够规范,党委班子进取思想、担当精神不足,重点工程建设推进不力。党的基层组织建设不够规范,“三会一课”制度、组织生活会制度落实不到位,“两学一做”学习教育、十九大精神学习贯彻不扎实。党委管党治党意识不强,主体责任落实不力;纪委执纪不严,监督不力。政绩观出现偏差,业务招待管理混乱。干部选任过程跑风漏气,企业人员招聘中存在近亲繁殖现象,干部监督管理不力。经营管理、资产管理不规范,工程招标与建设管理混乱,落实企业环保责任不到位。

  14.储备粮集团

  党委发挥领导核心作用不够,传达贯彻上级精神不到位。对党建工作不重视,部分基层党组织开展活动不足,对发展党员把关不严。全面从严治党责任意识不强,廉政风险防控机制不健全,落实监督责任不到位。公务出差管理不规范,公务接待制度执行不严;随意扩大中层行政职级待遇范围。选任程序不规范,执行选人用人制度不严格,队伍建设措施不够有力。贸易经营管理不够规范,缺乏对合作方资信的调查评估,部分业务未采取风险抵押或其他担保措施、丧失货款管控权,合同约定不合理,导致部分贸易出现亏损;部分资产出租未按规定公开招租。

  15.供销社集团

  党委领导核心作用发挥不到位,企业发展方向出现明显偏差,传统主业萎缩,抓大事、抓制度不够有力。党委自身建设不重视,支部建设不规范;履行主体责任不扎实,存在失职失责问题;落实监督责任不到位,工作被动无为。干部选任不规范,队伍不稳定,缺乏有效培养机制。业务接待、公务出差管理不规范。资产未公开招租造成国有投资收益潜在流失;大宗钢贸巨额损失债权追讨进展缓慢;项目环评工作缺失,报废汽车拆解业务无法正常进行;商贸中心建设进展缓慢,影响集团招商发展规划;拥有优质资源却不作为,长期向民营企业输送利益;下属公司部分预付货款占用时间较长。

  巡察期间,市委各巡察组还收到反映一些领导干部的问题线索,已按有关规定移交市纪委监委、市委组织部等有关方面处理。对巡察发现并移交的个别领导干部涉嫌违纪违法问题线索,有的已在巡察期间由纪检监察机关立案审查。

【责任编辑:伊宁倩】
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