社会信用体系建设多点开花

　　截至目前，国家发改委联合有关部门已签署联合奖惩合作备忘录37个，制定联合奖惩措施100多项，初步建立起“发起—响应—反馈”机制。

　　在一些专家看来，守信激励机制和失信惩戒机制是社会信用体系的核心。这个机制之所以能够取得突破性进展，得益于社会信用体系建设的多点开花。

　　统一社会信用代码，是推动社会信用体系建设的基础。截至今年3月底，全国法人和非法人组织存量代码转换率为99.8%，存量证照换发率82%；全国个体工商户存量换码率95%。

　　陈洪宛表示，通过统一社会信用代码，可以将分散在各地区、各部门、各领域的信用记录归集整合到当事主体的名下，形成完整统一的市场主体信用档案，政府部门、社会公众通过代码可以有效识别主体身份，并对信息进行关联比对分析，为褒扬诚信、惩戒失信创造了条件。

　　2015年全国信用信息共享平台上线，目前平台实现了与44个部委、31个省区市和65家市场机构互联互通，归集信用信息超过165亿条。这是信用信息的重要载体。

　　“平台有效打破了政务信用信息孤岛，提高事中事后协同监管效率，并且为联合奖惩工作提供了发起、响应、效果反馈等功能，有力支撑了守信联合激励和失信联合惩戒措施的落实。”陈洪宛说。

　　此外，信用立法进程加快推进。孟玮此前表示，目前，信用法、公共信用信息管理条例、统一社会信用代码管理办法均已形成初稿，正在征求有关方面意见。

　　根据《社会信用体系建设规划纲要（2014-2020年）》，到2020年，社会信用基础性法律法规和标准体系基本建立，以信用信息资源共享为基础的覆盖全社会的征信系统基本建成，信用监管体制基本健全，信用服务市场体系比较完善，守信激励和失信惩戒机制全面发挥作用。（记者 杜鑫）