信用“红黑名单”

　　近几年，相信公众都会注意到“黑名单”这一字眼，涉及出行、信贷、婚姻登记等诸多领域。其实，这正是国家推进社会信用体系建设的重要举措之一。

　　早在2014年，中央就发布《关于推进诚信建设制度化的意见》，其中第十六条明确指出：建立诚信发布制度。推动各地各部门依据法律法规，按照客观、真实、准确的原则，建立诚信红黑名单制度，把恪守诚信者列入“红名单”，把失信违法者列入“黑名单”。

　　2016年1月，国家发改委、最高法、央行等44部委联合签署《关于对失信被执行人实施联合惩戒的合作备忘录》，详细罗列了十余种惩治“老赖”的办法。

　　2017年11月，《国家发展改革委人民银行关于加强和规范守信联合激励和失信联合惩戒对象名单管理工作的指导意见》出台，明确我国将规范守信联合激励对象和失信联合惩戒对象名单(“红名单”和“黑名单”)管理，其中，各领域的红黑名单认定原则上实行全国统一标准，标准由社会信用体系建设部际联席会议成员单位或国家其他行业主管部门按照市场监管、社会治理和公共服务职责研究制定。

　　同时，意见明确，将依据名单实施联合奖惩，并鼓励社会力量协同参与。鼓励各类社会机构查询使用红黑名单，对列入“黑名单”的主体实施市场性、行业性、社会性约束和惩戒，对列入“红名单”的主体建立“绿色通道”，优先提供服务便利，优化诚信企业行政监管安排，降低市场交易成本，大力推介诚信市场主体。

　　今年3月，发改委发布通知，要求各地发布的红黑名单及相关主体退出名单的信息，应及时向社会公开。各地要推动联合奖惩措施落实落地，做好联合奖惩备忘录签署、红黑名单认定和发布、重点领域突出失信问题专项治理、信用奖惩案例归集、失信主体信用修复等工作。