“从240个工作日到37个工作日”

　　——诚信锻造责任提升政府公信力

　　政府言而有信,才能为企业和社会做出示范。

　　1999年11月,市政协就对晋江推行“五公开”工作情况进行调研,研究如何结合实际,加强事务公开和民主管理工作,促进全市“五公开”工作走向规范化、经常化,并形成《关于对事务公开民主管理工作的情况反映》,从思想认识和宣传工作不到位,事务公开制度不够健全,可操性差,事务公开、民主监督工作处于被动状态等问题,提出6点意见建议。

　　“优化软服务、上足硬功夫。”随后,致力提升政务诚信建设水平的行动在晋江雷厉风行展开。政务公开标准化,执法监督规范化,政府信息、行政职权和便民服务公开化是主要内容。

　　2002年12月,晋江成立了福建首个行政服务中心,探索推进审批事项消减、审批环节撤并、申报材料‘瘦身’、审批时限压缩和办事堵点疏解等,尤其是在优化营商环境方面提出了“四到”、“四办”:即对待企业不叫不到、随叫随到、说到做到、服务周到;对待相关事项马上办、网上办、就近办、一次办。

　　既要起好头,也要走前头。晋江市政协又在推进行政审批制度第六轮改革关口,组织开展《深化行政审批制度改革,提升政府服务水平》专题调研,探索如何创新行政审批新模式,进一步清理审批项目,拓展服务功能和领域、建立审批新机制、优化审批流程等措施办法。2014年,又开展《进一步推进我市“先照后证”商事登记制度改革的思考》专题调研,从提高商改政策知晓率和受益面、切实规范执法行为、强化信用联动和信息综合应用等方面提出建议。2016年,还就进一步提高全市行政效率专门提交提案。

　　晋江市政协的这些努力,也一步步推动着晋江行政审批改革的深入开展。2017年,晋江市深化行政审批制度改革工作要点明确提出,持续推进减权放权、推动项目审批提速、加强行政审批中介服务管理、深化商事制度改革、简化优化政务服务等,以更加便利服务广大群众和企业。

　　“如今,进行了12轮行政改革的晋江,办理流程全部精简到‘受理-审核-决定’3个环节内,当场即办率80.36%,91.77%的事项实现‘最多跑一趟’乃至‘一趟不用跑’,基建项目审批由10年前33个环节240多个工作日变成6个环节37个工作日。”晋江市行政服务中心管委会党委书记洪荣塔说,政府用高效兑现了为民服务的宗旨,大家则用反馈意见表上的手动点赞回答了改革的成效。

　　诚信晋江建设不仅换来了群众的“口碑”,也赢得了群众的“金杯”:2014年7月作为唯一县级市参加中央文明办召开的推进诚信建设制度化座谈会,并做经验介绍,中国“50家投资环境诚信安全区”、“投资环境十佳城市”、“最佳投资服务城市”,一系列闪亮的名片开始和晋江紧密相连。