“扫一扫”各地政府工作报告的那些“新提法”
新华网北京1月31日电(记者 卢俊宇)近日,各地集中进入地方“两会时间”,政府工作报告纷纷出炉。其中,涌现出很多新词、新提法,让人耳目一新!从这些新提法,可以观察各地政府工作的新举措、新要求。
纷纷支招高质量发展如何开启
今年的地方两会,多地在部署工作时,均强调“高质量发展”。
山西调整GDP增长率,但是对约束性指标的要求毫不放松:万元地区生产总值能耗下降3.2%,万元地区生产总值二氧化碳排放量下降3.9%,万元地区生产总值用水量下降3.9%。重庆计划实施能源、水资源、建设用地总量和强度双控行动。新疆贯彻新发展理念,推动经济高质量发展,努力建设美丽新疆。福建将着力绿色发展,推进绿色技术创新,壮大节能环保等绿色产业,提高清洁能源和可再生能源的消费比重。
广东将优化能源结构,实施珠三角煤炭减量管理,大力发展风能、太阳能、核能等清洁能源。重庆将推动产业发展绿色转型,建立健全绿色低碳循环发展经济体系,壮大节能环保、清洁生产、清洁能源产业。安徽将壮大节能环保产业集群,把“生态+”理念融入产业发展,形成节约资源和保护环境的空间格局、产业结构、生产方式。
加快形成“租购并举”成新“标配”
房地产市场的走向仍是各省市地方两会的热议话题。加大租赁市场供地力度、多渠道筹措租赁房源、加快形成“租购并举”新格局,是各地2018年完善房地产调控的大方向。
为此,地方两会纷纷将增加租赁房供给、搭建租赁服务平台写进政府工作报告:北京提出“推进集体建设用地建设租赁住房,鼓励产业园区建设职工集体宿舍”;上海今年“新建和转化租赁房源20万套,新增代理经租房源9万套”;福建表示今年“福州新开工租赁住房和共有产权住房5000套、新增供应5000套,厦门新开工12000套、新增供应8000套”;江苏称南京市“2018年将筹集租赁房源100万平方米,保证租赁房供地占住房供地比例达到30%以上”;深圳今年“新开工和筹集人才住房和保障性住房10.2万套,建成住房租赁监管和服务平台”等等。
防范化解重大风险攻坚战成高频词
在地方两会上,无论在政府工作报告中还是代表、委员发言里,“防风险”成了高频词。“守底线”重点防控金融风险,“去杠杆”从源头上防风险,筑牢风险“防火墙”等,在各地已成共识。
在多个省份的政府工作报告中,下一阶段的重点工作均提及要“打好防范化解重大风险攻坚战”。
北京市政府工作报告中指出,打好防范化解重大风险攻坚战,重点是防控金融风险,切实加强政府债务管理,履行地方金融监管职责,打击非法集资等违法违规金融活动,坚决守住不发生系统性金融风险的底线;江西省要求,提升金融风险监测预警能力,防范化解金融风险,坚决守住不发生区域性金融风险的底线;河南省提出,要稳妥化解企业风险,积极防控政府债务风险,防范化解金融风险。持续打击非法集资、金融犯罪、网络传销;安徽省提出,坚决打好防范化解重大风险攻坚战;严格防控政府债务风险,稳妥处置地方隐性债务风险,摸清底数,严控增量,化解存量。贵州省提出,出台政府举债终身问责、倒查责任制度办法,严格控制增量,逐步消化存量。
乡村振兴战略开始勾画 各地积极布局
“乡村振兴战略”已成今年各地政府工作报告一大关键词。在日前先后召开的地方两会上,各省份的政府工作报告在部署今年重点工作时,均将实施乡村振兴战略置于重要位置,并且明确了诸多举措。
比如,安徽省今年要集中力量抓好农村环境“三大革命”,目标是:完成自然村80万常住农户卫生厕所改造,农村生活垃圾无害化处理率达60%,完成200个乡镇政府驻地污水设施建设。
湖北提出,解决农村200万人安全饮水问题,改造农村危房8万户,新建改建农村公路1万公里,建设1000个绿色示范乡村,完成1000个村的环境综合整治。天津将加大农村基础设施建设力度,建成324个村的污水处理设施,继续实施居民饮水提质增效工程。
辽宁提出大力推进“互联网+农业”,促进农业与旅游、文化、康养等产业融合发展;浙江提到,打造一批电商镇、电商村,培育一批优质农产品品牌;广西提出,大力发展特色产业,实施一二三产融合、工业、旅游、健康、生态产业五大工程。
因地制宜 各地的特色新提法
除了以上共同关注的新发展方向以外,各省还根据自身发展特色交出了不一样的“答卷”。
北京市政府工作报告中提出了年度城市体检、信号绿波工程、“街乡吹哨,部门报到”、共享冬奥、集成服务等新名词、新提法。比如以第三方评估方式实施年度城市体检,加强规划实施的监督考核问责、加强智能交通系统建设,扩大实施信号灯“绿波”工程,推进公共交通调度智能化等。
“街乡吹哨、部门报到”是一种联合执法链模式,具体做法是:街乡发现违法问题后只要“吹哨”,就能唤来各相关委办局前来“会诊”。乡镇还被授予执法“召集权”,发出召集信号后,各相关部门执法人员须在限时内赶到执法现场,根据职责拿出具体执法措施,“事不完,人不走”。
重庆市政府工作报告首次提出,要激发和保护企业家精神,打造有梦想、有情怀、有作为的“渝商”队伍,凸显出对企业家群体的高度重视。
安徽省政府工作报告首次提出,2018年,安徽将打造更高质量的供给体系,培育具有国际竞争力的先进制造业集群。“先进制造业集群”、“智慧经济”、“皖企登云”等新名词被引入。
江苏省政府工作报告中首次提出,“健康的教育生态”。"适合的教育才是最好的教育。"江苏省教育厅厅长葛道凯呼吁,家长们要转变观念,多带孩子们体验社会,感受职业,寻找最适合孩子发展的那一面。在学校和政府层面,则要丰富多样的教育资源,扩大教育资源供给,完善考核选拔体系等。
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