2018年工作安排

　　2018年，不驰于空想、不骛于虚声，坚持把“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展理念贯穿于政府工作始终，锐意进取、埋头苦干，一步一个脚印把蓝图变为现实

　　2018年发展的主要预期目标

　　全省生产总值增长8.5%左右一般公共预算总收入增长7.3%，地方一般公共预算收入增长7%左右

　　固定资产投资增长13%左右出口增长3%，实际使用外资增长3%

　　社会消费品零售总额增长10.5%，居民消费价格总水平涨幅3%左右

　　城镇登记失业率控制在4.2%以内

　　城镇居民人均可支配收入增长8%，农村居民人均可支配收入增长8.5%

　　完成节能减排降碳任务

　　着力绿色发展，不断巩固发展永续优势

　　深化生态文明体制改革——加快国家生态文明试验区建设，完成4项年度改革任务

　　推动出台生态文明建设条例建立环境监察、经常性的领导干部自然资源资产审计制度

　　健全多元化生态补偿机制，开展综合性生态保护补偿试点

　　建立以武夷山国家公园为主体的自然保护地体系

　　培育加快绿色发展新动能——

　　全面落实能耗总量和强度双控目标责任

　　提请制定绿色建筑发展条例推进资源全面节约和循环利用，全面落实国家节水行动计划

　　引导消费模式、生活方式向绿色、低碳转变

　　打好污染防治攻坚战——

　　扎实抓好国务院环保督察、海洋督察整改意见落实

　　持续实施“清新水域”工程，进一步完善河长制、落实湖长制

　　持续实施“洁净蓝天”工程，推动制定大气污染防治条例

　　持续实施“清洁土壤”工程，全面实施“土十条”

　　加快建立社会共治大格局，提请修订环境保护条例

　　加强生态系统保护——

　　推进生态保护红线、城镇开发边界划定工作

　　强化湿地保护和恢复，健全林地河湖休养生息制度

　　开展国土绿化行动，完成植树造林100万亩、森林抚育300万亩、封山育林200万亩

　　完成水土流失综合治理200万亩

　　着力开放发展，不断拓展合作共赢新空间

　　加快建设21世纪海丝核心区——

　　用好“9·8”投洽会、东盟博览会等平台

　　推进古泉州申遗

　　加强优势产业领域的国际产能合作

　　加快建设境外经贸合作园区，打造“丝路明珠”

　　加快建设自贸试验区——

　　对标国际先进规则，持续推出创新举措，加快复制推广

　　加快推动福州物联网产业基地、厦门航空维修基地、平潭国际旅游岛等重点平台做强做大

　　建设两岸检验检疫合作试验区

　　发展更高层次开放型经济——借力首届中国国际进口博览会，扩大进口

　　加快国际贸易单一窗口3.0版建设

　　精准对接世界500强、民企500强、台湾百大企业、行业龙头企业

　　加强与新华侨华人、华裔新生代、社团新骨干的沟通联络

　　推进闽台经济社会融合发展——

　　增强台商投资区、台湾农民创业园承载功能

　　启动“台商台胞服务年”活动支持台湾青年来闽就业创业和学习生活，探索建立在闽台湾青年联谊会

　　办好第十届海峡论坛等重大活动

　　积极探索为台湾同胞在闽学习、创业、就业、生活提供与大陆同胞同等待遇

　　完成大陆向金门供水工程建设

　　着力创新发展，不断提高供给体系质量

　　以转型升级优化供给结构——

　　做强做大电子信息、机械装备、石油化工主导产业

　　改造提升传统产业，实施500项以上省级重点技改项目

　　培育壮大新兴产业，实施“双高”培育工程，新增高新技术企业350家、高成长企业100家；大力培育“独角兽”“单项冠军”“专精特新”企业

　　精心筹办首届“数字中国”建设峰会，做大做强数字经济

　　推动新能源汽车全产业链发展

　　大幅提升现代服务业，支持福州、厦门创建中国软件名城

　　推进特色现代农业建设，实施农产品质量安全行动计划

　　以扩大内需拓展供给空间——拓展实施一批新的投资工程包

　　推进宁德时代、福州京东方、厦门联芯、泉州晋华、莆田华佳彩、漳州核电等重大产业项目建设

　　全年完成省重点项目投资4300亿元以上

　　降低社会投资准入门槛，支持社会资本进入医疗、养老、教育等领域，新增民企投资4000亿元以上

　　扩大健康、养老、文化、体育等社会服务有效供给

　　以科技创新提高供给效益——

　　着力增强科技创新能力，支持福厦泉国家自主创新示范区先行先试，推进产业、创新、资金、政策四链融合

　　着力转化科技成果，提升“6·18”、国家技术转移海峡中心等平台功能

　　着力营造良好人才生态，汇聚更多优秀企业家、科技领军人才和高技能人才

　　以深化改革增添供给活力——

　　大力破除无效供给，大力培育新动能

　　大力降低实体经济成本，全年减轻企业负担700亿元以上

　　加强企业家队伍建设，认真落实各项产权保护措施

　　培植壮大财源，提升财政收入质量提升金融服务实体经济能力

　　着力协调发展，不断增强城乡区域均衡性

　　实施区域协调发展战略——

　　构建大中小城市和小城镇协调发展的城镇格局加快构建福州、厦漳泉两大都市区，推进福莆宁和平潭一体化，支持南三龙加快发展

　　实施“大城关”战略，推进市县“多规合一”深化山海协作，发展壮大各具特色的县域经济

　　实施乡村振兴战略——

　　让农业成为有奔头的产业，让农民成为有吸引力的职业，让农村成为安居乐业的美丽家园

　　推动农业全面升级：

　　大力发展品牌农业、生态农业、数字农业，新增投资100亿元实施350个产业发展项目

　　实施农产品加工提升工程，建设100个蔬果加工基地和产品商品化处理中心

　　大力发展“互联网+现代农业”推动农村全面进步：

　　深入推进“四好农村路”建设，全面落实路长制和农村道路专管员制度

　　实施农村人居环境整治三年行动方案

　　新增乡镇污水处理设施137个，新建改造农村三格化粪池50万户

　　推动农民全面发展：壮大村集体经济

　　深化农村各项改革，落实农村承包地“三权”分置制度

　　强化乡村振兴人才支撑，深入实施科技特派员和下派村支书制度

　　实施军民融合发展战略——健全军民融合体制

　　鼓励有条件的地方开展各具特色的军民融合创新实践

　　全力支持驻闽部队改革与建设

　　着力共享发展，不断提升社会和谐程度

　　打好精准脱贫攻坚战——

　　确保现行标准下的国定农村贫困人口如期全部脱贫

　　到2020年现行标准下的省定农村贫困人口全部脱贫，贫困村和扶贫开发工作重点县如期摘帽

　　实施“千企帮千村”计划

　　完成“造福工程”搬迁1.5万人实施第五轮整村推进扶贫开发

　　加快补齐民生重点领域短板——办好人民满意教育：

　　省级财政支持新建公办幼儿园100所，提升高中阶段教育质量，大力推进高等学校内涵式发展，全面推进教师“县管校聘”改革

　　加快健康福建建设步伐：

　　深化医药卫生体制改革，推进省儿童医院、疾控中心、妇产医院等项目建设，实施好全面两孩政策，解决好婴幼儿照护和儿童早期教育服务问题

　　有效保障老年人服务需求：

　　新建150个居家社区养老服务照料中心、400个农村幸福院，新增养老床位1万张以上

　　加快民生基础设施建设：

　　重点治堵、治涝、治污，实施交通畅通等9个工程、完成投资2400亿元，新增城乡公共停车泊位3万个以上，开展新一轮“厕所革命”专项行动，新建改建公厕2100座

　　积极创新社会治理——

　　城镇新增就业55万人、城镇登记失业人员再就业10万人、城镇就业困难人员再就业3万人

　　进一步提高农村低保标准，提高困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴标准

　　保持房地产市场总体平稳，加快建立多主体供应、多渠道保障、租购并举的住房制度，完成棚户区改造4.3万户，增加公租房实物供应，加快推出共有产权住房，福州新开工租赁住房和共有产权住房5000套、新增供应5000套，厦门新开工12000套、新增供应8000套

　　打好防范化解重大风险攻坚战——

　　坚决防范化解金融风险、房地产市场风险

　　维护公共安全，以“四个最严”治理“餐桌污染”，加强从农田到餐桌全链条全过程监管，加快创建食品安全放心省

　　建立避灾示范点200个，创建全国综合减灾示范社区40个

　　建设人民满意的服务型政府

　　坚持依法行政，建设法治政府——

　　健全守信激励和失信惩戒机制，以政务诚信带动商务诚信和社会诚信

　　强化责任担当，建设务实政府——

　　大兴调查研究之风，优化“政企直通车”，建立高效服务企业的工作机制

　　践行马上就办，建设高效政府——

　　大力推行网上审批、智能审批，办好“闽政通”，全面推进“一趟不用跑”和“最多跑一趟”，让企业和群众办事像“网购”一样方便

　　全面从严治党，建设廉洁政府——

　　深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，巩固拓展落实中央八项规定精神成果，驰而不息整治“四风”

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