【解读】未来五年目标明确了 撸起袖子一起奋斗

2018-01-27 09:32:25  来源:东南网  作者:严顺龙
  

  东南网1月26日讯(福建日报APP-新福建记者 严顺龙 整理)1月26日,省十三届人大一次会议在福州召开。代省长唐登杰代表省人民政府向大会报告政府工作。报告指明了今后五年政府工作的总体要求:

  全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,坚定不移贯彻新发展理念,统筹推进“五位一体”总体布局,协调推进“四个全面”战略布局,紧紧围绕习总书记亲自擘画的建设“机制活、产业优、百姓富、生态美”新福建的宏伟蓝图,深入践行习总书记对福建工作的重要指示,坚持以供给侧结构性改革为主线,推动新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展,实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续的发展,到2020年全面建成小康社会、实现赶超目标,全面完成省第十次党代会提出的“再上新台阶、建设新福建”中心任务,为实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦作出应有的贡献。

  今后五年主要任务,努力实现“五个高”:

  一、加快构建现代化经济体系,努力实现经济发展高质量

  着力“产业优”,实施经济发展“百千万支撑”工程,加快“数字福建”建设步伐,

  着力“机制活”,用好用足中央赋予的先行先试政策,加快打造一流营商环境

  二、加快民主法治建设,努力实现社会治理高效能

  深入实施依法治省战略,推广军门社区好经验好机制好做法

  三、加快建设文化强省,努力实现精神文明高品位

  推动习近平新时代中国特色社会主义思想深入人心,加强历史文化遗产保护利用,精心守护好老祖宗留下来的文化遗产

  四、加快提升公共服务水平,努力实现幸福生活高指数

  着力“百姓富”,把人民对美好生活的向往作为奋斗目标,切实保障和改善民生,实现居民收入与经济增长同步增长、劳动报酬与劳动生产率同步提高

  五、加快建设国家生态文明试验区,努力实现生态环境高颜值

  着力“生态美”,深入实施生态省建设战略,让天更蓝、地更绿、水更净、空气更清新,加快建设美丽福建。

  2018年,省政府这样承诺——

  · 全省生产总值增长8.5%左右

  · 一般公共预算总收入增长7.3%,地方一般公共预算收入增长7%左右

  · 固定资产投资增长13%左右

  · 出口增长3%,实际使用外资增长3%

  · 社会消费品零售总额増长10.5%,居民消费价格总水平涨幅3%左右

  · 城镇登记失业率控制在4.2%以内

  · 城镇居民人均可支配收入增长8%,农村居民人均可支配收入增长8.5%

  · 完成节能减排降碳任务

  2018年,不驰于空想、不骛于虚声,坚持把“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展理念贯穿于政府工作始终,锐意进取、埋头苦干,一步一个脚印把蓝图变为现实。

  ★着力创新发展,不断提高供给体系质量

  一、以转型升级优化供给结构——

  做强做大电子信息、机械装备、石油化工主导产业

  改造提升传统产业,实施500项以上省级重点技改项目

  培育壮大新兴产业,实施“双高”培育工程,新增高新技术企业350家、高成长企业100家;大力培育“独角兽”“单项冠军”“专精特新”企业

  精心筹办首届“数字中国”建设峰会,做大做强数字经济

  推动新能源汽车全产业链发展

  大幅提升现代服务业,支持福州、厦门创建中国软件名城

  推进特色现代农业建设,实施农产品质量安全行动计划

  二、以扩大内需拓展供给空间——

  拓展实施一批新的投资工程包

  推进宁德时代、福州京东方、厦门联芯、泉州晋华、莆田华佳彩、漳州核电等重大项目建设

  全年完成省重点项目投资4300亿元以上

  降低社会投资门槛,新增民企投资4000亿元以上

  扩大健康、养老、文化、体育等社会服务有效供给

  三、以科技创新提高供给效益

  增强科技创新能力,支持福厦泉国家自主创新示范区先行先试,推进产业、创新、资金、政策四链融合

  着力转化科技成果,提升“6·18”、国家技术转移海峡中心等平台功能

  营造良好人才生态,汇聚更多优秀企业家、科技领军人才和高技能人才

  四、以深化改革增添供给活力

  大力破除无效供给,大力培育新动能

  大力降低实体经济成本,全年减轻企业负担700亿元以上

  加强企业家队伍建设,认真落实各项产权保护措施

  培植壮大财源,提升财政收入质量

  提升金融服务实体经济能力

  ★着力协调发展,不断增强城乡区域均衡性

  一、实施区域协调发展战略

  构建大中小城市和小城镇协调发展的城镇格局

  加快构建福州、厦漳泉两大都市区,推进福莆宁和平潭一体化,支持南三龙加快发展

  实施“大城关”战略,推进市县“多规合一”

  深化山海协作,发展壮大各具特色的县域经济

  二、实施乡村振兴战略

  让农业成为有奔头的产业,让农民成为有吸引力的职业,让农村成为安居乐业的美丽家园

  推动农业全面升级:

  实施农产品加工提升工程,建设100个蔬果加工基地和产品商品化处理中心

  大力发展“互联网+现代农业”

  推动农村全面进步:

  深入推进“四好农村路”建设,全面落实路长制和农村道路专管员制度

  实施农村人居环境整治三年行动方案

  新增乡镇污水处理设施137个,新建改造农村三格化粪池50万户

  推动农民全面发展:

  壮大村集体经济

  深化农村各项改革,落实农村承包地“三权”分置制度

  强化乡村振兴人才支撑,深入实施科技特派员和下派村支书制度

  三、实施军民融合发展战略

  健全军民融合体制

  鼓励有条件的地方开展各具特色的军民融合创新实践

  全力支持驻闽部队改革与建设

  ★着力绿色发展,不断巩固发展永续优势

  一、深化生态文明体制改革

  加快国家生态文明试验区建设,完成4项年度改革任务

  推动出台生态文明建设条例

  建立环境监察、经常性的领导干部自然资源资产审计制度

  健全多元化生态补偿机制,开展综合性生态保护补偿试点

  建立以武夷山国家公园为主体的自然保护地体系

  二、培育加快绿色发展新动能

  全面落实能耗总量和强度双控目标责任

  提请制定绿色建筑发展条例

  推进资源全面节约和循环利用,全面落实国家节水行动计划

  引导消费模式、生活方式向绿色、低碳转变

  三、打好污染防治攻坚战

  扎实抓好国务院环保督察、海洋督察整改意见落实

  持续实施“清新水域”工程,进一步完善河长制、落实湖长制

  持续实施“洁净蓝天”工程,推动制定大气污染防治条例

  持续实施“清洁土壤”工程,全面实施“土十条”

  加快建立社会共治大格局,提请修订环境保护条例

  四、加强生态系统保护

  推进生态保护红线、城镇开发边界划定工作

  强化湿地保护和恢复,健全林地河湖休养生息制度

  开展国土绿化行动,完成植树造林100万亩、森林抚育300万亩、封山育林200万亩

  完成水土流失综合治理200万亩

  ★着力开放发展,不断拓展合作共赢新空间

  一、加快建设21世纪海丝核心区

  用好“9·8”投洽会、东盟博览会等平台

  推进古泉州申遗

  加强优势产业领域的国际产能合作

  加快建设境外经贸合作园区,打造“丝路明珠”

  二、加快建设自贸试验区

  对标国际先进规则,持续推出创新举措,加快复制推广

  加快推动福州物联网产业基地、厦门航空维修基地、平潭国际旅游岛等重点平台做强做大

  建设两岸检验检疫合作试验区

  三、发展更高层次开放型经济

  借力首届中国国际进口博览会,扩大进口

  加快国际贸易单一窗口3.0版建设

  精准对接世界500强、民企500强、台湾百大企业、行业龙头企业

  加强与新华侨华人、华裔新生代、社团新骨干的沟通联络

  四、推进闽台经济社会融合发展

  增强台商投资区、台湾农民创业园承载功能

  启动“台商台胞服务年”活动

  支持台湾青年来闽就业创业和学习生活,探索建立在闽台湾青年联谊会

  办好第十届海峡论坛等重大活动

  积极探索为台湾同胞在闽学习、创业、就业、生活提供与大陆同胞同等待遇

  完成大陆向金门供水工程建设

  ★着力共享发展,不断提升社会和谐程度

  一、打好精准脱贫攻坚战

  确保现行标准下的国定农村贫困人口如期全部脱贫

  到2020年现行标准下的省定农村贫困人口全部脱贫,贫困村和扶贫开发工作重点县如期摘帽

  实施“千企帮千村”计划

  完成“造福工程”搬迁1.5万人

  实施第五轮整村推进扶贫开发

  二、加快补齐民生重点领域短板

  办好人民满意教育:

  省级财政支持新建公办幼儿园100所,提升高中阶段教育质量, 大力推进高等学校内涵式发展,全面推进教师“县管校聘”改革

  加快建设健康福建:

  深化医药卫生体制改革,推进省儿童医院、疾控中心、妇产医院等项目建设,实施好全面两孩政策,解决好婴幼儿照护和儿童早期教育服务问题

  有效保障老年人服务需求:

  新建150个居家社区养老服务照料中心、400个农村幸福院,新增养老床位1万张以上

  加快民生基础设施建设:

  重点治堵、治涝、治污,实施交通畅通等9个工程、完成投资2400亿元,新增城乡公共停车泊位3万个以上,开展新一轮“厕所革命”专项行动,新建改建公厕2100座

  三、积极创新社会治理

  城镇新增就业55万人、城镇登记失业人员再就业10万人、城镇就业困难人员再就业3万人

  进一步提高农村低保标准,提高困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴标准

  保持房地产市场总体平稳,加快建立多主体供应、多渠道保障、租购并举的住房制度,完成棚户区改造4.3万户,增加公租房实物供应,加快推出共有产权住房,福州新开工租赁住房和共有产权住房5000套、新增供应5000套,厦门新开工12000套、新增供应8000套

  四、打好防范化解重大风险攻坚战

  坚决防范化解金融风险、房地产市场风险

  维护公共安全,以“四个最严”治理“餐桌污染”,加强从农田到餐桌全链条全过程监管,加快创建食品安全放心省

  建立避灾示范点200个,创建全国综合减灾示范社区40个

  2018年,始终牢记政府前面的“人民”二字,建设人民满意的服务型政府

  · 坚持依法行政,建设法治政府

  健全守信激励和失信惩戒机制,以政务诚信带动商务诚信和社会诚信

  · 强化责任担当,建设务实政府

  大兴调查研究之风,优化“政企直通车”,建立高效服务企业的工作机制

  · 践行马上就办,建设高效政府

  大力推行网上审批、智能审批,办好“闽政通”,全面推进“一趟不用跑”和“最多跑一趟”,让企业和群众办事像“网购”一样方便

  · 全面从严治党,建设廉洁政府

  深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,巩固拓展落实中央八项规定精神成果,驰而不息整治“四风”

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【责任编辑:陈玲云】
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