推动形成全面开放新格局

　　解读人：商务部国际贸易经济合作研究院院长顾学明

　　推动形成全面开放新格局，内涵十分丰富，是我们党站在新的历史起点上，在对马克思主义理论的继承与创新的基础上形成的，体现了对新的开放阶段基本特征的深刻洞悉，标志着我们党对经济发展规律的认识达到了一个新的高度。

　　全面开放新格局，要求我们在开放的范围和层次上进一步拓展，更要在开放的思想观念、结构布局、体制机制上进一步拓展。

　　培育新优势方面，一是通过深层次改革，形成制度优势；二是通过高起点发展，占据创新优势；三是通过宽领域开放，营造环境优势。

　　形成新格局方面，一是坚持以“一带一路”为重点，形成经贸地理新格局；二是继续努力创新对外投资方式，形成以优化贸易结构、改善贸易平衡，促进贸易利益增长为目标的贸易增长新格局，推进贸易强国建设；三是积极推动引进来与走出去相结合，构建面向全球的贸易、投融资、生产、服务网络，形成以全球配置资源为目标的国际分工新格局。

　　构建新体制方面，一是扩大产业开放，构建主动开放新体制；二是扩大中西部开放，构建协调开放新体制；三是健全监管体系，构建安全开放新体制。

　　拓展新空间方面，一是要推进区域合作，拓宽经贸合作广度；二是要强化规则建设，拓展经贸合作深度；三是要参与全球治理，提升经贸合作高度。

　　（记者 王珂 整理）

　　推动高质量发展

　　解读人：国家统计局中国经济景气监测中心副主任潘建成

　　推动高质量发展是当前和今后一个时期确定发展思路、制定经济政策、实施宏观调控的根本要求，这意味着我们需要从长远发展目标的实现、从建设现代化经济体系的角度，加快形成推动高质量发展的指标体系、政策体系、标准体系、统计体系、绩效评价、政绩考核，创建和完善制度环境，而不必过度关注经济增长的短期波动。

　　推动高质量发展，关键在提高全要素生产率，深化改革和开拓创新是着力点。

　　深化改革，要努力提升供给体系的质量。在继续落实“三去一降一补”为抓手的改革举措的同时，着力点应放在提振实体经济上。大力培育新动能，培育一批具有创新能力的排头兵企业，切实促进金融对实体经济的支持。提高全要素生产率，关键一环是改变过去的要素驱动为创新驱动。就是要完善鼓励原创的外部环境，包括建立更加完备高效的专利保护制度，以及宽容失败、鼓励原创、杜绝山寨的创新文化。

　　推动高质量发展，必须树立正确的政绩观。扭转过去唯GDP论的衡量标准，今后不妨着重从四个维度来评判经济发展的质量：一是创新及经济增长新动能，比如新兴经济增加值占GDP比重等；二是效率，比如全要素生产率等；三是产品质量，比如中高端产品占比等；四是社会资源的充分利用，比如单位GDP的能源消耗、产能利用率等。

　　（记者 陆娅楠 整理）